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補救與補償原則(1)堅持“水資源的可持續(xù)利用原則”,開源、節(jié)流、治污并舉,節(jié)水治污優(yōu)先的原則;(2)堅持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害綜合利用的原則;(3)堅持水量與水質(zhì)統(tǒng)一的原則;(4)堅持取水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓原則,建立健全保護水資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟補償機制;(5)堅決維護國家權(quán)益,遵循公開、公平、公正和協(xié)商、互利的原則。本報告已對建設(shè)項目取水對周邊水資源狀況及其他用水戶的影響作了分析。本項目取水符合四川省相關(guān)取水規(guī)定,對本地水資源質(zhì)和量影響甚微。水資源論證需考慮跨區(qū)域調(diào)水影響,協(xié)調(diào)各方利益,保障調(diào)水工程順利實施。樂山水資源論證
規(guī)劃分析規(guī)劃分析是對城市規(guī)劃的介紹和分析,重點介紹城市規(guī)劃中與需水預(yù)測有關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)以及規(guī)劃提出對水資源的需求,如用水規(guī)模、取水水源、供水與退水方案等;還應(yīng)分析規(guī)劃與主體功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、水資源有關(guān)規(guī)劃等上層規(guī)劃的相符性,分析規(guī)劃與區(qū)域內(nèi)其他現(xiàn)行或已批復(fù)同層級規(guī)劃在水資源方面的協(xié)調(diào)性。2.水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析收集整理與城市規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)資料,分析城市水資源狀況、水資源開發(fā)利用情況、水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀及達標(biāo)情況;分析區(qū)域水資源開發(fā)利用潛力及存在的主要問題等;根據(jù)城市所在行政區(qū)的用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污等管理要求,說明城市**嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”指標(biāo)的落實情況。甘孜水廠水資源論證審批水資源論證可結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,提前預(yù)留水資源空間,滿足未來發(fā)展需求。
水利部頒布的《取水許可管理辦法》(水利部令第34號)規(guī)定,在取水許可證有效期內(nèi),取水量、取水地點發(fā)生改變的,取水單位或個人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請。您所咨詢的熱電廠新打井且取水量、取水地點已發(fā)生變化,需按取水總規(guī)模,重新向具有審批權(quán)限的水行政主管部門提出取水申請,提交水資源論證報告書。具體審批權(quán)限按熱電廠所在省區(qū)人民**有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》(GB/T35580-2017)是在修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》(SL322-2013)的基礎(chǔ)上由國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)。因此,從兩項標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系來講,是《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》(GB/T35580-2017)替代了《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》(SL322-2013)。由于國家標(biāo)準(zhǔn)編寫要求所限,無法在《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》(GB/T35580-2017)中說明替代《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》(SL322-2013)有關(guān)信息。水利部目前正在開展標(biāo)準(zhǔn)體系修訂工作,結(jié)合此項工作將分批廢止失效標(biāo)準(zhǔn),《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》(SL322-2013)應(yīng)在廢止標(biāo)準(zhǔn)之列。
國家有關(guān)法規(guī)對地下水取水許可作出明確規(guī)定:《取水許可和水資源費征收管理條例》(***令第460號)規(guī)定“有下列情形之一的,審批機關(guān)不予批準(zhǔn):(一)在地下水禁采區(qū)取用地下水的;(二)在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的;(三)可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的;(四)取水、退水布局不合理的;(五)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時,建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的。”《***關(guān)于實行**嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)明確規(guī)定“對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的,產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的,在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的,以及地下水已嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請,審批機關(guān)不予批準(zhǔn)。”山東省屬華北地區(qū),地下水超采嚴(yán)重,禁止高耗水行業(yè)使用地下水符合國家政策規(guī)定和法規(guī)要求。水資源論證需建立區(qū)域用水總量控制紅線,與生態(tài)保護紅線協(xié)同管控。
會同有關(guān)部門對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標(biāo)的落實情況進行考核;國家發(fā)展**委負責(zé)研究節(jié)水重大問題,提出政策建議,做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,會同有關(guān)部門安排節(jié)約用水重大項目、發(fā)布節(jié)水設(shè)備(產(chǎn)品)及導(dǎo)向目錄、提出水價**方案和建議,完善水價體系;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作,根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制定、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn),落實節(jié)水工作的要求;工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)水工作的要求。水資源論證應(yīng)關(guān)注水質(zhì)變化趨勢,提前采取措施防止水質(zhì)惡化,保障用水質(zhì)量。攀枝花垃圾發(fā)電廠水資源論證管理辦法
主題公園建設(shè)進行水資源論證,能優(yōu)化景觀用水設(shè)計,打造節(jié)水型主題公園。樂山水資源論證
按照《取水許可和水資源費征收管理條例》等規(guī)定,利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源,取用水資源的單位和個人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費。豬場取用地下水不屬于條例第四條規(guī)定的情形,應(yīng)依法辦理取水許可申請。《河北省地下水管理條例》明確規(guī)定,取用地下水的單位和個人取用地下水由省級人民**水行政主管部門辦理取水許可審批手續(xù),按照“誰審批誰監(jiān)管”的要求,豬場存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水的違法行為,應(yīng)向河北省水利廳舉報。樂山水資源論證