《水法》明確規定：水資源屬于國家所有；農村集體經濟組織的水塘和由農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農村集體經濟組織使用。《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號）明確規定：農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的不需要申請領取取水許可證。若穆紅承包土地灌溉抽取自然坑塘的水屬于農村集體經濟組織所有，則不適用于取水許可的有關規定，但需征得農村集體經濟組織的同意。水資源論證中的地下水超采治理方案，需包含禁采區劃定與替代水源保障。涼山廠房水資源論證評價

我們集團公司有兩個取水證，一個是集團的900萬m3/a，一個是旗下北方銅業分公司140萬m3/a。140萬m3取水證辦下來之前一直是集團各分子單位共用一個取水證，但北方銅業分公司為我集團主要取用水單位。由于北方銅業分公司即將上市且集團取水證（900萬m3）今年12月到期，我公司欲置換水量，置換后集團為140萬m3，北方銅業900萬m3。請問此項工作該如何操作。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：您來函反映的集團與分公司（北方銅業）取水權調整，系集團內部取水權關系調整。根據《取水許可管理辦法》有關規定和***放管服**精神，如該集團與分公司（北方銅業）取水水源、取水工程和用水退水情況未發生變化，建議按照取水許可變更事項有關規定辦理。該集團與分公司（北方銅業）應當向原取水審批機關提交取水許可變更申請書，說明變更內容、變更事由，并提交相關證明材料和水資源論證報告表，說明取水水源、用水合理性、退（排）水情況等變化情況。原經取水審批機關審查同意，核發新的取水許可證。如該集團與分公司（北方銅業）取水水源、取水工程和用水退水等情況發生重大變化，應當重新提出取水申請。眉山水庫水資源論證設計水資源論證應構建水資源承載力壓力測試系統，評估極端情景下用水安全。

論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內容包括：①取水、用水、退水等論證內容的***性，②水資源論證報告書編制依據的水文資料、社會經濟資料、項目取退水設計資料等基礎資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導則為標準，分析水資源論證報告書是否按照導則要求的內容進行***論證，依據的基礎資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結論是否可信。在論證階段的評估案例中發現，部分項目論證內容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質等問題，尤其是一些編制時間較早的報告書。

一、關于利用深井進行農業灌溉的問題。按照您提到的利用深井開發非承壓水，鑒于非承壓水在合理開發條件下可以得到更新和補充，因此非承壓水可以合理開發利用，但不得超過其可開采量，以確保地下水的可持續利用，確保不產生生態環境問題。《山東省水資源條例》也明確“縣級以上人民**應當根據區域用水需求、地下水開發利用程度等，制定地下水取用水總量控制指標和限制開采、禁止開采的水位控制指標，作為確定地下水開發利用強度的依據”。同時，開發利用地下水還應當依法辦理取水許可，具有取水許可管理權限的有關水行政主管部門通過取水許可明確取水權人、取用地下水的具體用途、允許取水量等。二、關于非超采區、限采區利用地下水的問題。根據有關法律法規和實行**嚴格水資源管理制度政策要求，對地下水非超采區，為保護地下水，有關水行政主管部門應當明確地下水開采總量控制指標和水位控制指標并嚴格管理，防止出現新的超采區；在地下水限采區，禁止農業、工業建設項目和服務業新增取用地下水，并削減超采量，逐步實現地下水采補平衡。水資源論證需建立水資源開發利用社會穩定風險評估體系，保障民生用水。

明確管理要求。由縣級以上人民**或其所屬部門審批的規劃，其同級水行政主管部門應在規劃審批前，對規劃編制部門提供的規劃水資源論證報告書或相關論證材料組織進行審查，重點從水資源管控指標的符合性，以及規劃需水規模、節水評價、取水退水方案、水資源水生態保護措施的合理性等方面提出意見。對涉及跨省江河流域水資源配置的，應征求流域管理機構的意見。對規劃需水節水不符合水資源管控指標要求、水資源支撐保障條件不具備，或規劃實施可能對水資源水生態水環境造成重大不良影響且難以補救的，審查機關應提出規劃不可行，或根據水資源條件對規劃進行調整的意見。對未開展水資源論證的相關規劃，流域管理機構和地方各級水行政主管部門應在規劃征求意見環節，向規劃編制和審批部門提出開展規劃水資源論證的意見或建議。水資源論證中的再生水利用規劃，需明確水質標準與輸配水系統建設方案。眉山水資源論證評估報告

主題公園建設進行水資源論證，能優化景觀用水設計，打造節水型主題公園。涼山廠房水資源論證評價

依據《四川省人民**關于***推進節水型社會建設的意見》（川府發【2011】39號）“***推進節水型社會建設，從根本上改變全省水資源開發利用粗放的現狀，提高全社會節約和保護水資源的意識和能力，為實現‘兩個加快’提供水資源保障”，本項目采用流水養魚，屬于落實“節約和保護水資源”之列。《***關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》（國發【2000】36號）中提到：“要科學確定供水水源次序，城市用水要做到先地表水、后地下水，先當地水、后過境水。”本項目廠址緊鄰天全河、鴨婆溪，因此優先考慮采用地表水合理。分析范圍生產、生活用水主要依靠地表徑流，水源單一。本項目就近以項目區東側地表徑流為取水水源。本項目按照室外供水的管理規定從鴨婆溪取水，取水量嚴格依照項目發展規劃的預測需水量，面向全縣國民經濟發展需要。因此，本項目的取水符合項目所在區域的水資源規劃要求。涼山廠房水資源論證評價