總體要求（一）指導思想***貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，深入落實**嚴格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強規劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區域評估，進一步發揮水資源在區域發展、相關規劃和項目建設布局中的剛性約束作用，滿足合理用水需求，堅決抑制不合理用水需求，促進經濟社會發展與水資源承載能力相協調，推動生態保護和高質量發展。（二）基本原則——以水而定量水而行。把水資源作為區域發展、相關規劃制定和項目建設布局的剛性約束，將經濟活動嚴格限定在水資源承載能力范圍之內。——健全水資源論證體系。充分考慮規劃、建設項目以及區域發展的實際，分類推進水資源論證工作，突出工作重點，優化內容和形式。——強化事中事后監管。進一步明確相關部門和市場主體在水資源論證中的職責和義務，強化責任落實，加大監督管理和責任追究力度，提升水資源論證工作水平。水資源論證應構建水資源承載力壓力測試系統，評估極端情景下用水安全。攀枝花垃圾發電廠水資源論證設計

水源方案比選及合理性分析水源方案選擇要經過細致的勘查與論證，使供水系統投資省、技術可行、運行管理方便、制水成本較低、供水安全可靠。要從水質、水量、工程投資、運行成本、施工、管理和衛生防護條件等進行方案比較，擇優確定。水源選擇的主要原則是：（1）進行水源水質化驗，選擇水質良好、凈化難度低、便于衛生防護、符合生活飲用水水源水質標準要求的水源。（2）選擇水量充沛的水源，不僅滿足目前需要，還要考慮未來發展需要；不僅在豐水期，在枯水期也能滿足水量要求。（3）選擇能自流引水的水源；需要提水時，選擇揚程和運行成本較低的水源。（4）要符合國家和地方關于水資源開發利用的規定。遂寧工廠水資源論證咨詢非常規水源利用潛力評估是水資源論證的創新方向，需突破傳統供水思維。

二是為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；三是為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。根據《條例》精神，應急取（排）水不需要辦理取水許可證必須同時滿足“臨時應急”和為保障施工、生產與公共安全兩方面特征。例如，礦井發生透水事故，為保障安全緊急排水，不需要申請辦理取水許可證。但本項規定不包括為保障礦井等地下工程生產安全必須進行的長期正常的取（排）水的。地鐵等地下工程取（排）水屬于為保障建設項目施工安全必須進行的長期正常取（排）水，不符合《條例》中不需要辦理取水許可證情形，因而需要在水資源論證基礎上，向當地具有審批權限的水行政主管部門辦理取水許可證。二、關于疏干排水區申辦取水許可證的問題目前，地下水禁（限）采區層位和面積范圍由當地**劃定并公布。地下工程疏干排水涉及地下水禁（限）采區的，需在嚴格水資源論證基礎上，明確疏干排水影響的層位及面積范圍，按照省區相關法律法規要求辦理取水許可證。

水功能區保護區、飲用水水源一級保護區和自然保護區**區雖然劃分的依據不同，但在范圍上存在一定重疊交叉。水功能區保護區與飲用水水源一級保護區、自然保護區**區存在重疊時，應按照《水功能區監督管理辦法》第八條第2款要求，禁止新建、改建、擴建與保護無關的建設項目和從事與保護無關的涉水活動。在未重疊的情況下，保護區應按照水功能區水質目標要求開展保護監督及管理工作。根據**機構**要求，水功能區管理職責已移交生態環境主管部門，下一步管理規定要求可咨詢生態環境主管部門。水資源論證應構建水資源-能源-糧食紐帶關系模型，評估協同發展閾值。

耗水量是指毛用水量在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發、土壤吸收、產品帶走、居民和牲畜飲用等多種途徑消耗掉而不能回歸到地表水體或地下含水層的水量。高耗水行業是耗水量較大的行業，主要指取用水量大且耗水率高的工業行業等。根據國家統計局網站2016年9月9日發布的數據信息，高耗水行業有**行業，分別是煤炭開采和洗選業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，非金屬礦采選業，電力、熱力生產和供應業，紡織業，造紙和紙制品業，有色金屬冶煉和壓延加工業，化學原料和化學制品制造業，非金屬礦物制品業，石油加工、煉焦和核燃料加工業等行業。根據國家發展**委、水利部、住房城鄉建設部印發的《節水型社會建設“十三五”規劃》（發改環資〔2017〕128號），高耗水行業主要有鋼鐵、石油和化工、電力、煤炭、造紙、紡織、食品等行業。目前，我國對高耗水行業尚無統一界定，可根據實際工作需要，酌情使用以上行業分類。水資源論證需建立區域用水總量控制紅線，與生態保護紅線協同管控。自貢水資源論證設計資質單位

水資源論證應關注水質變化趨勢，提前采取措施防止水質惡化，保障用水質量。攀枝花垃圾發電廠水資源論證設計

《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十五條規定“取水許可證有效期限一般為5年，**長不超過10年。有效期屆滿，需要延續的，取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請，原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續的決定。”；第三十條規定“取水審批機關確定水資源費繳納數額后，應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單，取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內辦理繳納手續。”根據上述法規規定，你單位如依法取得取水許可證，則獲得取水權，取水權益依法受到保護。關于水資源費繳納事宜，國家和省區均有水資源費征收管理具體規定，取水權人按相關規定執行。攀枝花垃圾發電廠水資源論證設計