長期以來，工業集聚區及入駐企業在環保管理中存在自覺性不高、投入不足、管理不強以及小微企業量大面廣、環保監管疲于應對等問題。浙江自貿試驗區寧波片區于2021年4月出臺《北侖區工業集聚區（小微園區）環保“綠島”建設工作實施方案》，針對工業集聚區（小微園區）及入駐企業，在生態環境領域全方面實施準入政策簡化優化、產污工段集約集成、治污工程共建共享、環保監管統合統一、產業鏈條融化融合的系統集成革新，分別涉及審批、治污、監管、產業四個環節，創新提出打造要素保障“綠島”、污染治理“綠島”、服務監管“綠島”和清潔生產“綠島”，建立環保“綠島”模式。綠島模式強調城市規劃要充分考慮環境的復原和保護。湖北VOCs綠島模式

所謂“綠島”，就是指按照“集約建設，共享治污”的理念，建設可供多個市場主體共享的環境公共基礎設施。近年來，徐州著力推進“綠島”項目建設，在工業、農業和服務業三大產業中，用“綠島”串起了生態產業鏈，家具企業集中噴涂，廚余垃圾集中處理，秸稈集中回收利用……污染物實現統一收集、集中治理后，有效降低企業生產成本和實現污染物大幅削減，產生了良好的生態效益、經濟效益和社會效益。活性炭被譽為水和空氣的"清潔劑"，被主要用于廢氣和廢水的治理。然而活性炭使用一段時間后，會達到吸附飽和，不只沒有繼續吸附有害物質的能力，還會成為污染物的富集體，因此需要及時更換，無疑會增加企業的環保污染治理成本。為有效降低企業生產成本，徹底解決活性炭更換不及時問題，徐州市在環保綠島項目建設中，布局建設兩家活性炭集中脫附再生項目。湖北VOCs綠島模式在綠島模式下，生態保護與經濟發展并重，實現了雙贏的局面。

針對上述情況，一味處罰不是辦法，粗暴關停更不可取，由此“綠島”理念應運而生。“綠島”項目旨在深入貫徹生態文明思想，為中小企業建設共享的污染治理設施，以合同委托形式提供專業化的技術服務，從而較大化地降低治污成本和污染超標風險，既可促進生態環境質量改善，又能解決企業發展的后顧之憂。尤其是讓近幾年受肺炎影響嚴重的小微企業和個體商戶等，降低治污成本，騰出更多的精力聚焦主業、安心經營、放手發展，提高了經濟效益。由于“綠島”打通了中小企業污染治理的“較難點”，找到了兼顧各方利益的“較優解”，government樂意干，受企業歡迎，大眾得實惠，一經推出就得到普遍認同。

在全國上下深入學習貫徹黨的精神和全國生態環境保護大會精神的關鍵時期，來自全國各地的上百名與會嘉賓和表示屆時將學習借鑒江蘇省作為全國獨一的部省共建生態環境治理現代化試點省在“綠島”項目建設上取得的重大創新和寶貴經驗，普遍凝聚行業智慧力量深入探討“集約建設、共享治污”的“綠島”新模式的內涵價值，積極推廣全國各地涉VOCs“綠島”項目建設的典型經驗，不斷拓寬“綠島”項目高質量發展的思路與路徑，有效解決中小企業VOCs治理難度大、成本高、排放不達標、管理難等瓶頸問題，打通企業綠色高質量發展堵點，探索行之有效、可成熟落地的生態環境治理創新模式。通過綠島模式的實施，我們有效緩解了經濟發展與環境保護之間的矛盾。

“目前，天臺已完成橡膠行業的試點工作，接下來將總結經驗在橡膠行業、汽修行業、噴涂行業等全方面推廣，為全省大氣VOCs治理貢獻天臺力量。”臺州市生態環境局天臺分局黨組成員、副局長裘周旭表示。根據服務產業和功能的不同，江蘇省生態環境廳將首批106個“綠島”項目劃分為工業、農業和服務業三類。“‘綠島’項目讓中小企業獲得專業化環保治理服務，騰出更多精力聚焦主業謀發展。”江蘇省生態環境廳主要負責人表示。2020年2月，江蘇在全省啟動“綠島”建設試點工作，著力解決中小企業治污與發展難題，一年多來努力為中小企業壓減治污成本、實現綠色發展蹚出了一條新路子。在綠島模式的引導下，我們的城市正在為建設美麗中國、實現中華民族永續發展貢獻力量。湖北VOCs綠島模式

綠島模式注重提升環保工作的法治化水平，為綠色發展提供了堅實的法治保障。湖北VOCs綠島模式

對于“綠島”這一新生事物，江蘇在法律框架內進行了政策創新，如建立“綠島排污許可證+合同”的管理模式，確認職責邊界和治污義務，為推動“綠島”發展減少障礙。去年3月出臺的《江蘇省“綠島”項目管理辦法（試行）》明確：“綠島”項目應按規定申請排污許可證，其許可證除了載明“綠島”項目污染物排放因子、排放濃度、排放量等情況，還應載明各“入島”市場主體排入“綠島”項目的排放因子、進廠（場）濃度和排放量等信息。市場主體在“入島”前，也應變更排污許可證。湖北VOCs綠島模式