為此，相關部門提出了跨區域統籌使用的建議，但這遭到了部分發達省份的反對。上述**認為，東部地區的土地出讓收入是比較多，但要做的事并不少，而且建設規格比西部地區高，建設資金需求并不小。水利部農村水利司副司長倪文進告訴《財經》記者，財政部、水利部正在積極研究具體的落實政策。水利部建議**和省統籌一部分土地出讓收益，支持糧食主產區、中西部地區改善農業生產條件。中國科學院-清華大學國情研究中心副主任王亞華建議，在加強跨區域的轉移支付的同時，制定相應的政策，允許東部地區的土地出讓收益用于非農田水利的水利建設項目。水利水電建設工程施工的主要步驟包括項目準備、施工組織設計、施工準備、施工實施和竣工驗收等階段。靜安區質量水利水電建設工程施工平臺

評價水利工作的經濟效益，有廣義與狹義之分。從廣義上看，應該以全社會的“投入”與全社會的“產出”的比例關系來衡量。全社會的“投入”是指從流域渤測、規劃，設計、建設到運行管理耗費了多少資金、勞力、資源和環境破壞的損失；全社會的“產出”是指水利工程從發揮效益到報廢期間，因水利的作用對減少洪、澇、旱災害的損失和灌溉、供水、發電、航運、養殖等興利事業所增加的國民收入，以及環境改善、經濟發展、人民物質文化生活的改善等實際效果。靜安區附近水利水電建設工程施工平臺水利水電建設工程施工是指在水利水電工程項目中進行實際建設的過程。

從七十年代以后，根據水利建設的需要，各廠進行了一些研制新產品的工作。其中主要有水利工程大壩混凝土系統的攪拌摟、澆搗、起重、運輸和振搗設備，砂石系統的采挖、篩分、輸送機械設備和自動化控制系統；大壩土方開挖、鏟運、裝載、振動與碾壓機械；大型隧洞開鑿機械和水渠的開挖清淤機械等。由于設計研究力量比較薄弱，在五十年代曾與***機械工業部共同籌建了水利施工機械研究所。后來在長春、鄭州和重慶又分別建立幾個地方研究所，人員較少。

不過，隨著**水利投資的大幅增長，地方**的配套缺口和壓力也越來越大。《財經》記者在多省采訪了解到，縣市預算內資金往往用于項目的前期規劃，**投入多少、地方配套多少的“釣魚政策”，演變成了地方的“反釣魚政策”，即在**投資到位后，地方承諾的配套資金并未到位。2010年的統計數據也證明了這一點，全年農田水利基本建設投資1139.15億元，其中市級**和縣級**，投資額**是97.86億元和152.75億元，剛剛超過兩成。社科院農村發展研究所課題組認為，水利資金投入結構變化可分為三個階段，第一階段是1988年-1996年所有水利骨干項目投資均由**財政承擔；1997年-2003年在**財政資金的引導下，地方**逐步增加對項目的配套，通過組織和動員，擴大自籌資金的投入比重；2004年后，在**財政資金帶動下，地方財政配套和自籌資金逐步成為項目的投資主體。水利水電工程通常需要在復雜的自然環境條件下進行施工，如山區、河流、湖泊等地形地貌；

在社會主義制度下，評價某一社會實踐活動，要以社會主義生產目的的觀點來衡量，看它是否有利于國家的興旺發達和人民的生活幸福。按照馬克思主義經濟學的觀點，一切物質財富都是人類勞動創造的，財富是勞動的結晶。經濟一詞的重要含義就是節約都歸結為勞動時間的節約。因此，經濟效益是社會生產活動中勞動占用、勞動耗費與有用勞動成果的量的比例關系。一定量的勞動占用和勞動耗費取得滿足社會需要的勞動成果越多；或者，為了取得一定程度的滿足社會需要的勞動成果，勞動占用和勞劫耗費量越少，就是經濟效益大。反之，則經濟效益差。水利水電建設工程施工周期一般較長，需要耐心和細心地進行施工，確保工程質量。靜安區附近水利水電建設工程施工平臺

規劃設計階段是根據水資源和能源需求的情況，確定工程的規模、位置和功能。靜安區質量水利水電建設工程施工平臺

五是加快水土保持生態建設，努力改善農村人居環境。加大坡耕地綜合整治力度，實施**老區水土流失重點治理，推進生態清潔型小流域建設，抓好牧區節水灌溉飼草料地建設，加快農村水電增效擴容改造、水電新農村電氣化縣和小水電代燃料生態保護工程建設，大力開展農村水環境綜合整治。六是加快農村飲水安全工程建設，積極發展集中供水工程。優先考慮城鄉供水管網向農村延伸，鼓勵發展集中供水工程，提高農村自來水普及率，強化水源地保護和水質監測，創新農村水利建設管理體制，確保明年再解決6000萬農村人口飲水安全問題，為“十二五”***解決農村飲水安全問題奠定堅實基礎。 [2]靜安區質量水利水電建設工程施工平臺

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