附件：采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理，實現(xiàn)采購項目績效目標，根據(jù)《中華*****采購法》和《中華*****采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關(guān)風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應(yīng)當遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。主管預(yù)算單位負責指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現(xiàn)項目目標，擬采購的標的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對采購標的的功能和質(zhì)量要求，包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全，或者服務(wù)內(nèi)容和標準等。商務(wù)要求是指取得采購標的的時間、地點、財務(wù)和服務(wù)要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方式），包裝和運輸，售后服務(wù)，保險等。裝備項目管理的關(guān)鍵要素包括項目目標、項目范圍、項目計劃、項目資源、項目風險和項目團隊等。天津財務(wù)內(nèi)控項目管理軟件研發(fā)

    **落實固定資產(chǎn)管理各項工作。各單位對固定資產(chǎn)管理承擔主體責任，并將責任落實到人。固定資產(chǎn)使用人員要切實負起責任，愛護和使用好固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)安全完整，**利用。（二）健全制度。各部門應(yīng)根據(jù)工作需要和實際情況，建立健全固定資產(chǎn)管理實施辦法或分類制定固定資產(chǎn)管理規(guī)定，進一步細化管理要求。各單位應(yīng)認真對照管理要求，針對固定資產(chǎn)驗收登記、核算入賬、領(lǐng)用移交、維修保管、清查盤點、出租出借、對外投資、回收處置、績效管理等重點環(huán)節(jié)，查漏補缺，明確操作規(guī)程，確保流程清晰、管理規(guī)范、責任可查。（三）加強內(nèi)控。各部門、各單位應(yīng)當根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等規(guī)定，強化固定資產(chǎn)配置、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。加強固定資產(chǎn)管理部門與**采購、財務(wù)、人事等部門的溝通協(xié)作，形成管理合力。二、加強基礎(chǔ)管理，確保家底清晰（四）核算入賬。各單位要嚴格落實**會計準則制度等要求，按規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿，對固定資產(chǎn)增減變動及時進行會計處理，并定期與固定資產(chǎn)卡片進行核對，確保賬卡相符。對已投入使用但尚未辦理竣工決算的在建工程，應(yīng)當按規(guī)定及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。（五）登記管理。加強固定資產(chǎn)卡片管理。天津財務(wù)內(nèi)控項目管理軟件研發(fā)明確項目范圍有助于避免項目范圍的蔓延和不明確帶來的問題。

    第二十六條各級財政部門應(yīng)當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內(nèi)容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預(yù)算、采購數(shù)量（規(guī)模）、形式、采購方式、落實采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風險控制第二十七條采購人應(yīng)當將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行確定采購需求和編制采購實施計劃，也可以委托采購代理機構(gòu)或者其他第三方機構(gòu)開展。第二十九條采購人應(yīng)當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的，應(yīng)當修改采購需求和采購實施計劃的內(nèi)容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內(nèi)容包括。采購需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)等管理制度規(guī)定；對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由；屬于按規(guī)定需要報相關(guān)監(jiān)管部門批準、核準的事項，是否作出相關(guān)安排；采購實施計劃是否完整。

    第二十六條各級財政部門應(yīng)當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內(nèi)容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預(yù)算、采購數(shù)量（規(guī)模）、**形式、采購方式、落實采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風險控制第二十七條采購人應(yīng)當將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行**確定采購需求和編制采購實施計劃，也可以委托采購代理機構(gòu)或者其他第三方機構(gòu)開展。第二十九條采購人應(yīng)當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的，應(yīng)當修改采購需求和采購實施計劃的內(nèi)容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內(nèi)容包括，采購需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)等管理制度規(guī)定；對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由；屬于按規(guī)定需要報相關(guān)監(jiān)管部門批準、核準的事項，是否作出相關(guān)安排；采購實施計劃是否完整。避免將專業(yè)的資產(chǎn)入庫工作全部交由學(xué)校在裝備后進行補登，造成信息衰減。

    附件：**采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<**采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號***章總則***條為加強**采購需求管理，實現(xiàn)**采購項目績效目標，根據(jù)《中華*******采購法》和《中華*******采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條**采購貨物、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱**采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關(guān)風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應(yīng)當遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。主管預(yù)算單位負責指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現(xiàn)項目目標，擬采購的標的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對采購標的的功能和質(zhì)量要求，包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全，或者服務(wù)內(nèi)容和標準等。商務(wù)要求是指取得采購標的的時間、地點、財務(wù)和服務(wù)要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方式），包裝和運輸，售后服務(wù)，保險等。教育裝備的質(zhì)量要求，教育裝備必須創(chuàng)新質(zhì)量管理的工作機制與技術(shù)手段。天津財務(wù)內(nèi)控項目管理軟件研發(fā)

優(yōu)先更新關(guān)鍵設(shè)備:對于影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備,如多媒體設(shè)備、實驗設(shè)備等,應(yīng)優(yōu)先進行更新。天津財務(wù)內(nèi)控項目管理軟件研發(fā)

    關(guān)于新形勢下進一步做好普通中小學(xué)裝備工作的意見：各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實“四個”戰(zhàn)略布局，明確“十三五”期間中小學(xué)裝備發(fā)展任務(wù)，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加快推進實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，現(xiàn)就新形勢下加強普通中小學(xué)裝備（以下簡稱裝備）工作提出如下意見。一、重要意義教育教學(xué)裝備是教書育人的必要條件，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力、促進學(xué)展的重要載體。開放以來，裝備工作為基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展提供了物質(zhì)條件和技術(shù)支持，做出了不可替代的重要貢獻。但目前還存在裝備標準體系不健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展不平衡，一些地方還存在產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴，重建設(shè)配備輕管理應(yīng)用，不適應(yīng)教育教學(xué)的需要，適用性評價體系不健全等問題，制約了裝備與教育教學(xué)及課程的深度融合，不利于學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)，不利于素質(zhì)教育的實施和教育質(zhì)量的提高。當前，我國已進入建成小康社會的決定性階段。 天津財務(wù)內(nèi)控項目管理軟件研發(fā)