采購需求是否符合預算、資產(chǎn)、財務等管理制度規(guī)定;對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由;屬于按規(guī)定需要報相關監(jiān)管部門批準、核準的事項,是否作出相關安排;采購實施計劃是否完整。第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎上,進行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應商或者特定產(chǎn)品,包括資格條件設置是否合理,要求供應商提供超過2個同類業(yè)務合同的,是否具有合理性;技術(shù)要求是否指向特定的**、商標、品牌、技術(shù)路線等;評審因素設置是否具有傾向性,將有關履約能力作為評審因素是否適當。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應當以公開方式邀請供應商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內(nèi)容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購競爭性;評審方法、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當。(三)采購政策審查。主要審查進口產(chǎn)品的采購是否必要,是否落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等**采購政策要求。(四)履約風險審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,合同文本運用是否適當,是否圍繞采購需求和合同履行設置權(quán)利義務。做好教學設備使用率的統(tǒng)計匯總及填報工作。湖北項目管理審計平臺
各單位對固定資產(chǎn)管理承擔主體責任,并將責任落實到人。固定資產(chǎn)使用人員要切實負起責任,愛護和使用好固定資產(chǎn),確保固定資產(chǎn)安全完整,利用。(二)健全制度。各部門應根據(jù)工作需要和實際情況,建立健全固定資產(chǎn)管理實施辦法或分類制定固定資產(chǎn)管理規(guī)定,進一步細化管理要求。各單位應認真對照管理要求,針對固定資產(chǎn)驗收登記、核算入賬、領用移交、維修保管、清查盤點、出租出借、對外投資、回收處置、績效管理等重點環(huán)節(jié),查漏補缺,明確操作規(guī)程,確保流程清晰、管理規(guī)范、責任可查。(三)加強內(nèi)控。各部門、各單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定,強化固定資產(chǎn)配置、使用、處置等關鍵環(huán)節(jié)的管控。加強固定資產(chǎn)管理部門與采購、財務、人事等部門的溝通協(xié)作,形成管理合力。二、加強基礎管理,確保家底清晰(四)核算入賬。各單位要嚴格落實會計準則制度等要求,按規(guī)定設置固定資產(chǎn)賬簿,對固定資產(chǎn)增減變動及時進行會計處理,并定期與固定資產(chǎn)卡片進行核對,確保賬卡相符。對已投入使用但尚未辦理竣工決算的在建工程,應當按規(guī)定及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。(五)登記管理。加強固定資產(chǎn)卡片管理。做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。山西全生命周期項目管理平臺在采購過程中,注重設備的性價比和實用性,避免盲目追求高級設備。
是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗收方案是否完整、標準是否明確,風險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內(nèi)容。第三十二條審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務、業(yè)務、監(jiān)督等內(nèi)部機構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實際情況,建立相關**和第三方機構(gòu)參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的**和第三方機構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍,由采購人根據(jù)實際情況確定。主管預算單位可以根據(jù)本部門實際情況,確定由主管預算單位統(tǒng)一**重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目,應當開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應當形成書面記錄并存檔。采購文件應當按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責任第三十五條財政部門應當依法加強對**采購需求管理的監(jiān)督檢查,將采購人需求管理作為**采購活動監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,不定期開展監(jiān)督檢查工作,采購人應當如實反映情況,提供有關材料。第三十六條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中。
需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案,采購人認為有必要考慮全生命周期成本的,可以明確使用年限,要求供應商報出安裝調(diào)試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別,結(jié)合采購標的的實際情況確定。第二十三條合同文本應當包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容,包括但不限于標的名稱,采購標的質(zhì)量、數(shù)量(規(guī)模),履行時間(期限)、地點和方式,包裝方式,價款或者報酬、付款進度安排、支付方式,驗收、交付標準和方法,質(zhì)量保修范圍和保修期,違約責任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的,如訂購、設計、定制開發(fā)的信息化建設項目等,應當約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項目特點劃分合同履行階段,明確分期考核要求和對應的付款進度安排。對于長期運行的項目,要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風險,在合同中約定成本補償、風險分擔等事項。合同權(quán)利義務要圍繞采購需求和合同履行設置。***有關部門依法制定了**采購合同標準文本的,應當使用標準文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目。應該從完善管理制度、加強維護保養(yǎng)、科學采購與更新等方面入手,不斷提高教育裝備管理的水平。
發(fā)揮考核評價的導向作用。(四)增強創(chuàng)新能力加強科研工作。完善裝備科研體系,圍繞裝備各個層面開展理論與實踐研究,為裝備發(fā)展提供創(chuàng)新動力。設立基礎教育裝備研究專項課題,推動基礎教育裝備領域的科學研究。開展、區(qū)域、裝備發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和推進策略的研究。進行裝備與教育教學過程深度融合的方法與策略研究。開展裝備應用效果的評價指標體系研究。定期發(fā)布裝備發(fā)展研究報告。探索社會聯(lián)動。各地要加強宣傳引導,做好政策解讀,結(jié)合相關熱點問題,以生動的實例,引導、家長、學生及社會各界更加重視裝備工作,充分調(diào)動社會參與的積極性。及時總結(jié)推廣各地的有益探索和成功經(jīng)驗,推動裝備工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的積極作用,促進產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)采購等工作水平不斷提升。推動開放合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和企業(yè)作用,理順行業(yè)協(xié)會與裝備部門之間的關系,加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)管理。鼓勵社會力量創(chuàng)建教育裝備設計研究院、裝備產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地,完善裝備研究、設計、開發(fā)、生產(chǎn)、建設、運行維護與技術(shù)支持服務體系。鼓勵教育參與裝備的設計開發(fā)。推動裝備對外開放合作。 通過掃描資產(chǎn)二維碼一鍵智能報修,實現(xiàn):一、質(zhì)保內(nèi)的合同履約監(jiān)管。江蘇中小學項目管理軟件研發(fā)
按照教學設備的性能和存放要求。湖北項目管理審計平臺
提高裝備適用性。鼓勵結(jié)合本地文化、勞動技術(shù)、民間藝術(shù)教育配備裝備。根據(jù)教學活動需求加快配備多媒體教學和終端設備,鼓勵配備便攜式終端。(二)提升管理水平規(guī)范配備機制。各地要建立裝備配備工作技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,科學規(guī)劃設計裝備項目,統(tǒng)籌實施計劃預算、配備方案、采購、合同履約、質(zhì)量管理、風險防控、資產(chǎn)監(jiān)管與運維服務等。招投標要嚴格按照《招投標法》規(guī)定的原則和程序執(zhí)行,確保采購達標合規(guī),滿足質(zhì)量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數(shù)據(jù)庫,為裝備采購配備提供參考。構(gòu)建質(zhì)量體系。采購裝備時要將標準或地方標準寫入招標文件和采購合同,確保裝備產(chǎn)品質(zhì)量和中小學生身心。建立裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品進入的科學實驗和論證機制,經(jīng)過危害性測試和教學適應性評價的技術(shù)與產(chǎn)品方可進入。充分發(fā)揮檢測機構(gòu)作用,對進入校園的產(chǎn)品進行質(zhì)量抽查。建立裝備質(zhì)量內(nèi)部通報制度,并及時向生產(chǎn)和市場監(jiān)管部門報告情況。要對易燃易爆定期開展風險排查,確保安全使用。打造管理平臺。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升裝備管理能力。制訂裝備管理辦法,規(guī)范裝備管理基本流程。建設相關管理信息系統(tǒng),以產(chǎn)品信息、采購信息、裝備管理和使用信息為內(nèi)容。 湖北項目管理審計平臺