產業結構中第二、三產業的比重逐漸增長，對高質量、高效率客貨運輸的需求越高，公路運輸以其機動、靈活和“門到門”運輸的優勢，在公路狀況和車輛裝備水平提高的前提下，其承擔的運輸量必然增長；民航則因其快速、安全的運輸也在經濟高速發展過程中占有一席之地。這種發展趨勢與發達國家運輸發展規律基本相吻合。但是，由于我國在較長一段時期內對交通運輸在國民經濟發展中的地位與作用認識不足，使得交通運輸的發展嚴重滯后。我國運輸結構是在運輸嚴重短缺的狀況下形成的，各種運輸方式在分工上只能通過“走得了”來實現。鐵路運輸因價格偏低，承運了大量的短途運輸，1997年，鐵路客貨平均運距為383公里和772公里，公路運輸因道路狀況較差，車輛技術水平不高，長期只能承擔大量的超短途運輸。1997年，公路客貨運輸的平均運距只有55公里和56公里。由于這種運輸分工的不合理，在市場經濟條件下，其市場競爭往往表現為不是通過提高服務來占領市場份額，而是滿足大量并不適合其運輸經濟合理性的運輸需求，市場范圍交叉嚴重，在同類客貨源上進行盲目競爭，使得各種運輸方式合理分工無法真正實現。同時，分工的不明確，也妨礙各種運輸方式通過取長補短進行協作。華東是我國經濟較為發達的地區，鐵路運輸對這一地區的經濟發展發揮著重要的支持作用。長清區時代交通運輸服務布局

    市場主體地位不明確，在市場上表現為成本提**微薄，甚至虧損，缺乏競爭力。8，政企不分，阻礙了交通運輸業的健康發展。在交通運輸領域，普遍地存在著政企不分的體制性問題，鐵路運輸系統更為明顯。鐵道部依然掌握著全路的主要生產、經營、投資、分配權力，既有鐵路行業管理的職能，又有從事生產經營的職能；既**國家行使國有資產的監督管理權，又有資產經營權；既是行業法規、條例的制定者，又是這些法規和條例的執行者，而被賦予法人地位的鐵路局和鐵路分局成為虛擬法人，既不具備法人財產權，也不具備完整的生產經營權，使鐵路運輸企業無法轉型為規范的市場主體和法人主體，**地面對市場配置運輸資源。由于國家對鐵路運輸實行價格管制，這種價格既非來自市場供求狀況，亦非來自企業自身的成本狀況，鐵路運輸企業無法通過產品價格獲取自身的正常經濟收益。鐵路系統政企不分的主要根源之一是國家對鐵路運輸業的嚴格管制，由于鐵路運價等的制定權尚未成為鐵路運輸企業的當然權力，在這種框架內即使鐵道部與鐵路運輸企業實行政企分開，鐵路運輸企業也不可能成為市場主體。通過國家——鐵道部——鐵路運輸企業三者之間的關系實現國家對運輸業的嚴格管制。主要交通運輸服務創造輝煌交通運輸業是指使用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地。

    由于我國區域經濟發展的特點決定了地區間發展的不平衡，加上我國產業布局存在地理位置上的差異，地區間各類物資的交流仍將呈增加趨勢，公路貨運將以其小批量、快速、“門到門”運輸的優勢，在高價值、高時效的區域內及區域間貨物運輸中將占有重要地位。交通運輸業水路運輸我國水運發展的特點是沿海港口和遠洋運輸發水路運輸展較快，內河運輸發展較緩慢。1997年，我國主要港口吞吐量為13．09億噸，比1996年增長2．75%，水運客運量和周轉量分別完成2．26億人和155．8億人公里，分別比1996年下降1．31%和2．97%；水運貨運量完成11．34億噸，貨運周轉量完成19235．0億噸公里，比1996年分別下降10．78%和增長7．68%。1，基礎設施建設。我國已有沿海和內河重要港口170個，其中主要沿海港口29個，主要內河港口28個。共有泊位6424個，其中沿海主要港口泊位為1282個、深水泊位449個。沿海港口在我國港口設施中發揮著主要作用。1997年，我國沿海主要港口泊位數為1330個（其中深水泊位450個），只占全國的15．2%，但完成的貨運吞吐量達9．08億噸，占全國港口吞吐量的69．4%。在港口建設方面，集裝箱運輸港口設施發展**快，我國從**開放初期開始發展海上集裝箱運輸。

    其結果是一方面運輸短缺，不能很好適應經濟社會發展對運輸的需求；另一方面，各種運輸方式又不能充分發揮出潛能，發揮其在綜合運輸系統中的優勢。7，交通運輸業承擔著過多的社會責任，不利于其自身的發展壯大。交通運輸業不*是國民經濟的基礎產業，而且是關聯度極高的產業，不*實現著商品和人員的跨地域流動，而且承擔著協調產業布局、帶動經濟落后地區發展、帶動上下游產業發展的任務。我國的交通運輸還承擔著國家大量重點物資、緊急調運物資、救災物資、**以及國土開發的運輸任務，在支援國家重點經濟建設、增強抵御與救治自然災害能力、保證國家穩定、加強**邊防、鞏固國家的***統一等方面發揮著極大的作用。交通運輸業絕大部分屬于國有資產，能夠滿足社會和國家的急需，是應盡的責任，但是這些社會公益性的活動淹沒在了經營性活動中，二者界限不清，交通運輸運營單位得不到應有的補償。有時某一鐵路線路本身就是國土規劃型的或社會目標型的，在相當長的時期內不可能有經濟效益，其費用卻要由其他經營型鐵路的收益來承擔，這是很不合理的。國家以雙重目標要求交通運輸企業，既要實現社會目標又要完成經營目標，這就導致對某些運輸方式的定性模糊。東北是我國老工業基地和重要的糧食、木材生產基地，鐵路運輸較為發達。

    國家從改善交通條件著手，投入了大量資金用于鐵路建設，先后建成了*****的成昆、南昆等鐵路。已形成的以寶成、襄渝線為主的北通路和以湘黔、貴昆、南昆為主的南通路兩大對外主通道，為加強西南與東南沿海及中部地區的溝通、加快西南地區經濟開發創造了有利條件。東北是我國老工業基地和重要的糧食、木材生產基地，鐵路運輸較為發達。已基本形成了以京沈、京通和集通線為主的三條進出關通道。2，鐵路客貨運輸。1997年，我國鐵路完成客運量92578萬人，客運周轉量3548．2億人公里，分別比1996年下降5．68%和增長6．7%；完成貨運量169734萬噸，貨運周轉量13097．1億噸公里，分別比1996年增長0．55%和0．97%。鐵路客貨運輸在運輸市場所占份額呈逐年下降趨勢。（1）鐵路客運。近幾年來，在全社會客運量穩步上升的同時，我國鐵路客運量和客運周轉量逐年下降、旅客平均運距逐漸延長；在鐵路客運緊張狀況逐步緩解的同時，鐵路運輸所占的市場份額持續下降。長期以來鐵路運價偏低，并且承運了大量短途旅客，既擠占了鐵路運輸能力，又未能取得應有的經濟效益，也妨礙了鐵路旅客服務質量的提高。近幾年來，隨著鐵路運輸政策及客票價格的調整，相當一部分中，短途客流分流到其他運輸方式。我國水運發展的特點是沿海港口和遠洋運輸發展較快，內河運輸發展較緩慢。歷下區時代交通運輸服務歡迎來電

隨著鐵路運輸政策及客票價格的調整，相當一部分中，短途客流分流到其他運輸方式。長清區時代交通運輸服務布局

    我國管道總里程達2．04萬公里，主要分布于新疆、陜西、內蒙古、北京、河北等省（自治區、直轄市）。1997年的管道輸送量為16002萬噸。管道輸送所涉及貨物品類較少且較單一，因此，其在綜合運輸系統中的影響力小一些。但由于其安全性、穩定性較高，輸送成本較低，而且占用土地較少，對環境基本不造成污染，因此，是今后許多輸送量較大的氣體、液體物的較佳輸送方式，煤等亦可轉換成液體——煤漿進行輸送。交通運輸業存在問題編輯我國交通運輸業發展存在的問題1，交通基礎設施總體規模不能滿足經濟發展的需要。雖然我國的交通運輸業有了較快的發展，但我國現有的交通基礎設施總體規模仍然很小，不能滿足經濟社會發展對交通運輸不斷增長的需求。我國按國土面積和人口數量計算的運輸網絡密度，不*遠遠落后于歐美等經濟發達國家，就是與印度、巴西等發展中國家相比，也存在較大差距。交通基礎設施的缺乏，特別是在主要運輸通道上客貨運輸能力嚴重不足，將對國民經濟的健康發展產生不利影響。2，交通運輸業的發展尚不能滿足人民生活水平提高的需要。隨著經濟的發展，居民的收入水平將不斷提高。居民收入水平的提高將帶來居民消費行為和消費方式的變化。在收入水平很低時。長清區時代交通運輸服務布局

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