電改“前世今生”三十余年積累沉淀，中國電力市場化改初露崢嶸。2002年，出臺《電力體制改方案》(5號文)，拉開了電力市場化改的序幕。按照確定“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”的原則，將原國家電力公司一分為十一，成立國家電網、南方電網兩家電網公司和華能、大唐、國電、華電、中電投五家發電集團和四家輔業集團公司，為發電側市場塑造了市場主體。2015年新一輪電改啟動，標志性文件是《關于進一步深化電力體制改的若干意見》(9號文)，新一輪改的整體目標有兩點，一是輸配電價核定，二是增量配網市場和售電市場放開，提出“在全國范圍內逐步形成競爭充分、開放有序、健康發展的市場體系”憑借專業團隊運營，交易中心讓電力交易環節順暢、高效運轉。河源技術電力市場交易中心交易中心

批零倒掛價格的波動迅速從發電側傳導到了售電市場。一個明顯的信號是今年5月廣東電力現貨市場價格出現大幅增長，現貨市場結算價格連續超過標準電價。在電力交易中，售電公司類似于“中間商”的角色，“倒手賺差價”是一個的盈利模式。對于售電公司而言，只有拿到足夠量的客戶，才有盈利的基礎和跟電廠側談判的籌碼。“這就類似于互聯網營銷中的‘圈粉’，有了一定量級的‘粉絲’再去流量變現。”廣東電力交易人士武杰比喻道。售電市場是典型的“買方市場”。電是一種無差別的商品，用戶考慮買誰家的電，價格是其篩選合作方的指標。售電公司之間圍繞用戶的競爭，打的就是價格戰。“你憑什么依據去簽這樣的合同？”坦言，售電公司依靠“判斷”低價簽約客戶，是一種，有很大的風險“引火燒身”。佛山代辦電力市場交易中心系統交易中心整合電力供需信息，讓電力交易在規范流程中高效達成。

根據中金公司的測算，2021年10月前，燃煤機組市場化電量占比約為70%左右，在1439號文印發后，全部燃煤發電量的上網電價都將由市場化交易形成。此外，部分地區水電、核電、新能源也參與市場化交易，這幾類電源的市場化電量占比約為10%-30%、15%-30%、30%。在用戶側，目前44%的工商業用戶通過市場化交易購電，售電公司數量逐年上升。2021年10月起，國家發改委要求10kV及以上工商業用戶要全部進入電力市場，其他工商業用戶也要盡快進入。

資料顯示，2002年廠網分開以來，中國推進農網升級改造和縣公司上劃，加快了電網建設，輸配電價持續上漲;2016年以來，新一輪輸配電價改確立了“準許成本加合理收益”的輸配電價機制，輸配電價開始下降;2018年、2019年，中國連續降低一般工商業電價，出臺了包括臨時性降低輸配電價、降低增值稅措施、降低電網企業固定資產平均折舊率等措施，輸配電價進一步降低;2020年，受新情況影響，工商業電力用戶統一按原到戶電價水平的95%結算，基本由電網企業承擔，輸配電價進一步降低。2015-2020年，輸配電價累計降低0.03元/kWh。電力市場交易中心，協調各方利益，推動電力交易和諧有序。

隔墻售電發展受阻的幾點原因1、過網費。按照相關規定，對電力用戶(含微電網內部)自發自用以及在10千伏(20千伏)電壓等級且同一變電臺區內消納，免收過網費。“以一個2MW的屋面光伏為例，采用10千伏接入配電網，自發之用之外的電量銷售給附近同一臺區的用戶時，是不用交過網費用的，但電網公司畢竟也投資相應的服務，免掉過網費是不是合理也一直有爭論。”2、交叉補貼。對于交易雙方來講，隔墻售電帶來的比較大優惠源于減少了輸配電價。但到底減少了多少，該交納多少并沒有準確說法。例如隔墻售電的電量是否應該享受交叉補貼的問題一直是行業內爭議的焦點。3、輔助服務。新能源電力具有波動性、間歇性，參與市場化交易就要相應承擔對電網的安全責任，但根據國家相關規定，隔墻售電的電量所產生的交易偏差，要由電力調度機構去負責平衡。那么，這部分輔助服務的價值該如何計算？參與市場交易用戶的公平責任又要如何體現？電力市場交易中心，完善市場準入退出，維護市場健康秩序。佛山代辦電力市場交易中心系統

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去年底的長協采購過程中，電廠“殺價”很快，只有終53.51厘/千瓦時（5分35）的度電折讓價格只出現了兩三天，多數時段的折讓價格是在3分/千瓦時左右。而廣東相當一部分售電公司給用戶的折讓價格普遍是5分左右，三分錢的折讓價格意味著售電公司每度電將虧損兩分錢。“肯定是有猶豫，就想著去現貨市場賭一把”。與中長期交易不同，電力現貨交易為實時交易、實物交割，所有物理電量均在現貨市場買賣。根據交易規則，符合準入條件的發電企業、售電公司、電力用戶等市場主體，通過集中競價、按節點邊際價格出清的市場化交易方式，開展現貨電力交易。2020年8月，廣東電力現貨結算試運行中，由于現貨出清價格較低，售電公司大賺了一筆。不少售電公司認為即使拿不到長協電量，只要開展現貨月，賭一把還是能彌補虧損，甚至有點小收益。河源技術電力市場交易中心交易中心