放開兩頭”：發電、售電側充分競爭，引導經營性用戶全部進入市場。電力市場化的是還原電力商品屬性，發電側、售電側放開是體現其商品屬性的必由之路。在發電側，參與電力交易的機組以火電為主，水核風光亦部分參與。2021年10月8日，常務會議提出改完善煤電價格市場化形成機制等多項改措施。其中特別提到有序推動燃煤發電電量全部進入電力市場，同時將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%，調整為原則上均不超過20%，對高耗能行業可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。10月12日，國家發改委正式出臺《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改的通知》(下稱“1439號文”)，對電力市場化改內容進行了進一步明確。 中國的電力體制由政企合一的垂直一體化經營過渡到廠網分開。天津現代電力市場交易中心代理商

三、“隔墻售電”受阻的根本電網公司的利益與電價機制不論是增量配網、微電網還是隔墻售電，都會對電網的既定利益構成了較大沖擊，這就顛覆現有電網商業模式，打破壟斷交易模式，影響了電網企業的利益，這是新型電力商業模式發展的根本原因。增量配電網同樣存在相同的本質性問題。2017年11月3日國家發展委、國家能源局組織召開的“電力體制專題會議”紀要，現階段不允許增量配網直接接入電源，主要是擔心增量配網直接接入電源會出現規避交叉補貼的問題。 東莞新型電力市場交易中心價格9號文發布后的五年中，中國電力市場建設的腳步雖從未停歇。

一是要提升電力市場的適應性，增強可再生能源特性需要的市場“流動性”，鼓勵新能源采用報價報量的方式參與市場，并提出“報價未中標電量不納入棄風棄光電量考核”和通過現貨市場實現調峰服務。二是配合新能源“大電量、小容量”的生產特性，推動新型電力系統中傳統機組由提供“大電量、大容量”轉向提供“小電量、大容量”，建立適應這一變化需要的容量成本回收機制，實現傳統機組主要依靠提供新型電力系統所需有效容量(即提供負荷高峰時段的“大容量”)生存發展新投資回報機制。

二、隔墻售電發展受阻的幾點原因1、過網費。按照相關規定，對電力用戶(含微電網內部)自發自用以及在10千伏(20千伏)電壓等級且同一變電臺區內消納，免收過網費。“以一個2MW的屋面光伏為例，采用10千伏接入配電網，自發之用之外的電量銷售給附近同一臺區的用戶時，是不用交過網費用的，但電網公司畢竟也投資相應的服務，免掉過網費是不是合理也一直有爭論。” 2、交叉補貼。對于交易雙方來講，隔墻售電帶來的比較大優惠源于減少了輸配電價。但到底減少了多少，該交納多少并沒有準確說法。例如隔墻售電的電量是否應該享受交叉補貼的問題一直是行業內爭議的焦點。3、輔助服務。新能源電力具有波動性、間歇性，參與市場化交易就要相應承擔對電網的安全責任，但根據國家相關規定，隔墻售電的電量所產生的交易偏差，要由電力調度機構去負責平衡。那么，這部分輔助服務的價值該如何計算？參與市場交易用戶的公平責任又要如何體現？ 常規電力中長期交易：與常規能源一樣。

1439號文的印發，是中發9號文發布以來的一次重大改節點，是對前期電改的升華與深化，目的是推動發電側和用電側建立“能漲能跌”的市場化電價機制，取消工商業目錄電價，推動工商業用戶全部入市，價格由市場形成。此次改，對發、輸、配、售全產業鏈，以及電改的未來發展方向將產生重要影響。長江證券認為，本次電價政策的調整具備重要的跨時代意義：放開發電側部分電源和部分用戶，標志著中國電價機制由多年的“計劃”和“市場”雙軌并行制，開始向完全市場化的軌道探索。 “直購電本是個國際通行做法。東莞新型電力市場交易中心價格

民營售電公司很少將資本積累投入到探索客戶增值服務。天津現代電力市場交易中心代理商

2022年1月29日，國家發改委和能源局聯合出臺了《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》(發改體改〔2022〕118號，下稱“《意見》”)，內容在于電力市場化及轉型——市場化，在全國更大范圍內還原電力的商品屬性；提升電力市場對高比例新能源的適應性。同時， 《意見》對“十四五”、“十五五”時期電力市場建設發展提出了總體目標：到2025年，全國統一電力市場體系初步建成，到2030年，全國統一電力市場體系基本建成。全國統一電力市場體系的提出，是與之前電改各個階段政策文件的相互呼應，目標是建成主體規范、功能完備、品種齊全、高效協同、全國統一的電力交易組織體系。而轉型則是電力市場發展的必然趨勢，現有市場設計完善的方向是適應并且促進新型電力系統建設：隨著新能源在發電裝機中的占比越來越高，新能源置身于市場機制外已不可能。 天津現代電力市場交易中心代理商

國啟中能電力（北京）集團有限公司是一家熱力供應；售電服務；環境污染治理設施運營；新能源技術開發、技術咨詢、技術交流、技術轉讓、技術推廣、技術服務；光伏發電；銷售光伏設備；制造光伏設備及元器件；儲能裝置材料及器件研發；儲能裝置及其管理系統研發；工程設計。的公司，是一家集研發、設計、生產和銷售為一體的專業化公司。國啟中能作為熱力供應；售電服務；環境污染治理設施運營；新能源技術開發、技術咨詢、技術交流、技術轉讓、技術推廣、技術服務；光伏發電；銷售光伏設備；制造光伏設備及元器件；儲能裝置材料及器件研發；儲能裝置及其管理系統研發；工程設計。的企業之一，為客戶提供良好的儲能裝置及其管理系統研發，光伏發電，新能源技術開發，售電服務。國啟中能致力于把技術上的創新展現成對用戶產品上的貼心，為用戶帶來良好體驗。國啟中能始終關注電工電氣市場，以敏銳的市場洞察力，實現與客戶的成長共贏。