華北電力大學教授袁家海認為，交易規則不透明和缺乏避險工具，以及缺乏電價疏導機制，都是售電公司困境的原因。另一邊方面，沒有能力的售電公司，沒有電源資源支撐或沒有客戶能源管理能力，長期不具備市場競爭能力。蔣科認為，售電公司既不專業，也不團結，處于一盤散沙的狀態。面對電廠側的殺價，缺乏風險防控和對沖機制的售電公司只能眼睜睜地挨打。多位售電從業者判斷，這場價格沖擊波過后，售電市場將經歷一次大洗牌，未來不少售電公司將會被踢出局。6月4日，廣東電力交易中心發布了《關于征求售電公司退出管理辦法和保底售電實施方案意見的通知》，明確了廣東售電公司的退出機制和啟動保底售電服務的具體細則。 一是要提升電力市場的適應性，增強可再生能源特性需要的市場“流動性”。佛山電力電力市場交易中心

售電公司作為中間商，左手拉著電廠，右手拉著用戶。靠從發電企業低價批發電，再向終端電力用戶高價賣電，來獲取價差盈利。作為中國電力體制改的產物，引入售電公司的目的是為了激發“鯰魚效應”，搞活市場的同時，降低用戶端的電費負擔。售電公司主要分為三類：發電企業下屬售電公司、電網企業的售電公司以及獨自售電公司。如今，這條“鯰魚”卻深陷泥潭。近期，山西、廣東等地相繼發布了電力市場交易風險提示。煤炭價格的持續攀升帶來的是連鎖反應，發電企業虧損嚴重，發電意愿下降。在“只準降不準漲”的電力價格體系之下，價格波動沿著鏈條傳遞至中間環節后無法向下傳導，靠吃價差盈利的售電公司成為市場風險的買單方，承受巨大的虧損。廣東電力交易中心6月12日披露的數據顯示，5月廣東161家售電公司累計虧損5.09億元，其中136家虧損5.16億元，虧損面超八成，只有有25家售電公司盈利，總盈利金額只有700萬元。 北京推廣電力市場交易中心公司售電抵御市場風險的能力較弱，暫不具備完全擁有結算權的條件。

“可能有一批售電公司要跑路了”到了7月，形勢仍未見好轉。廣東的售電公司早已哀號一片，不少售電公司退意已現。此前，廣東多家售電公司聯合向主管部門及交易中心致函，呼吁停市。在這份名為《緊急呼吁暫停廣東電力市場交易和結算的建議》的聯名信中，售電公司披露了“危情”：一、1~4月已結算統計三分之一售電公司賬面虧損；二、5月現貨交易成交價格遠超基準轉換價格463厘/千瓦時；三、市場阻塞盈余虧空費用超11億元分攤給售電公司；四、6月月競價格創歷史新低的-19.1厘/千瓦時。多位受訪的售電公司人士將呼吁停市比作式自救，“虧得厲害，實在撐不下去了”。有廣東市場人士認為，“可能有一批售電公司要跑路了”。這與售電公司入場之時的情形，構成了鮮明的反差。

2021年，山東省、浙江省也先后發布文件，鼓勵分布式可再生能源電力就地就近開發利用，開展市場化交易。沉寂兩之后，2022年1月初，由國家能源局、農業農村部及國家鄉村振興局聯合印發的《加快農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施意見》中也提及，要完善配套政策機制，推動增量配電企業發展綜合能源服務，創新發展新能源直供電、隔墻售電等模式。近日，國家發展委、國家能源局印發《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》，《意見》明確了分布式發電就近市場化交易的政策和機制。支持分布式發電（含電儲能、電動車船等）與同一配電網內的電力用戶通過電力交易平臺就近進行交易，電網企業（含增量配電網企業）提供輸電、計量和交易結算等技術支持，完善支持分布式發電市場化交易的價格政策及市場規則。 從近幾年陸續發布的電改政策，可以看出國家對電力改的決心。

放開兩頭”：發電、售電側充分競爭，引導經營性用戶全部進入市場。電力市場化的是還原電力商品屬性，發電側、售電側放開是體現其商品屬性的必由之路。在發電側，參與電力交易的機組以火電為主，水核風光亦部分參與。2021年10月8日，常務會議提出改完善煤電價格市場化形成機制等多項改措施。其中特別提到有序推動燃煤發電電量全部進入電力市場，同時將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%，調整為原則上均不超過20%，對高耗能行業可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。10月12日，國家發改委正式出臺《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改的通知》(下稱“1439號文”)，對電力市場化改內容進行了進一步明確。 理購電價格主要通過場內集中競價或競爭性招標方式形成。天津現代化電力市場交易中心交易中心

廣珠城際公司根據國家電力體制及廣東省電力交易市場推進電力大用戶與發電企業直接交易的形勢。佛山電力電力市場交易中心

有售電公司研報顯示，省內交易方面：中長期交易常態化開展，主要以發電企業與電力用戶/售電公司直接交易為主(占省內交易92.7%);現貨市場在全國批8個試點地區開展了多輪長周期結算試運行，第二批6個試點地區正在加快建設。省間交易方面：以中長期交易為主，其中發電企業與電力用戶/售電公司直接交易電量占省間交易比重約26.9%，送端發電企業與受端電網企業之間的省間外送交易電量占比約71.7%;現貨交易以跨區域省間富余可再生能源現貨交易試點起步，自2017年起已試點運行4年多，2021年11月經國家發改委批復正式升級為“省間現貨交易”。 佛山電力電力市場交易中心

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