2.**性3.公平性4.科學性制度·作用我國的建設工程監理制于l988年開始試點，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規定，“國家推行建筑工程監理制度”，從而使建設工程監理在全國范圍內進入***推行階段。從法律上明確了監理制度的法律地位。建設監理是商品經濟發展的產物。工業發達國家的資本占有者，在進行一項新的投資時，需要一批有經驗的**進行投資機會分析，制定投資決策；項目確立后，又需要專業人員組織招標活動，從事項目管理和合同管理工作。建設監理業務便應運而生，而且隨著商品經濟的發展，不斷得到充實完善，逐漸成為建設程序的組成部分和工程實施慣例。推行建設工程監理制度的目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益保障施工現場安全，預防安全事故。南通方便建設工程監理熱線

結束試點1993年5月，第五次全國建設監理工作會議召開，標志著我國建設監理制度走向穩步發展的新階段。第五次全國建設監理工作會議總結了我國4年多來監理試點的工作經驗，宣布結束試點工作，進入穩步發展的新階段。會議提出新的發展的目標：從1993年起，用3年左右的時間完成穩步發展階段的各項任務；從1996年開始，建設監理制度走向***實施階段；到20世紀末，我國的建設監理事業爭取達到產業化、規范化和國際化的程度。會議同時提出穩步發展階段的主要任務是：健全監理法規和行政管理制度；大中型工程項目和重點工程項目都要實行監理制；監理隊伍的規模要和基本建設的發展水平相適應，基本滿足監理市場的需要；要有相當一部分監理單位和監理人員獲得國際同行的認可，并進入國際建筑市場。徐州運營建設工程監理熱線貫徹執行文明施工、安全施工有關規定和制度，消除隱患，杜絕事故發生。

2．“違反本條例的規定，工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期末改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：● 未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施土方案進行審查的；● 發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；● 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；● 未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的”（引自第五十七條）。

2000年7月，原建設部與中國建設監理協會共同組織召開了監理企業改制工作研討會，與監理企業及各方人士共同研討了監理企業改制的有關問題，還著手修改了《工程建設監理單位資質管理辦法》。規范提高目前，雖然建設監理制度已經在全國范圍內推行，但業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性還是缺乏認識，對監理人員的地位及與各方的關系也不甚了解。有些業主認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益著想，按自己的要求辦事。它將盡一切努力進行項目的目標控制，但不可能保證項目的目標一定實現。

2、科學性工程監理機構擁有從事工程監理工作的專業人士----監理工程師，它將應用所掌握的工程監理科學的思想、組織、方法和手段從事工程監理活動。《建設工程監理規范》（GB50319-2000）要求：建設工程監理應符合國家現行的有關強制性標準、規范的規定。3、**性**性，指的是不依附性，它在組織上和經濟上不能依附于監理工作的對象，否則它就不可能自主地履行其義務。監理是一種有償的工程咨詢服務，是受項目法人委托進行的。職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到***履行。建設工程監理的依據包括工程建設文件、有關的法律法規規章和標準規范、建設工程委托監理合同和有關的建設工程合同。其中工程建設文件包括：批準的可行性研究報告、建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、批準的施工圖設計文件、施工許可證等。設計階段監理：對設計圖紙進行審核，確保設計符合規范要求。南通市場建設工程監理產品介紹

參加業主組織的工程竣工驗收，簽署監理單位意見。南通方便建設工程監理熱線

實施原則監理單位受業主委托對建設工程實施監理時，應遵守以下基本原則： 1．公正、**、自主的原則 監理工程師在建設工程監理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，維護有關各方的合法權益。為此，必須堅持公正、**、自主的原則。業主與承建單位雖然都是**運行的經濟主體，但他們追求的經濟目標有差異，監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業主才能實現投資的目的，承建單位也才能實現自己生產的產品的價值，取得工程款和實現盈利。南通方便建設工程監理熱線

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