4、公正性工程監理機構受業主的委托進行工程建設的監理活動，當業主方和承包商發生利益***或矛盾時，工程監理機構應以事實為依據，以法律和有關合同為準繩，在維護業主的合法權益時，不損害承包商的合法權益，這體現了建設工程監理的公正性。《工程建設監理規定》第二十六條規定：總監理工程師要公正地協調項目法人與被監理單位的爭議。***有關部門管理本部門工程建設監理工作《工程建設監理規定》第七條規定：***工業、交通等部門管理本部門工程建設監理工作，其主要職責：投資控制：對工程造價進行審核，控制工程成本，避免不必要的浪費。南京營銷建設工程監理便捷

2.**性3.公平性4.科學性制度·作用我國的建設工程監理制于l988年開始試點，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規定，“國家推行建筑工程監理制度”，從而使建設工程監理在全國范圍內進入***推行階段。從法律上明確了監理制度的法律地位。建設監理是商品經濟發展的產物。工業發達國家的資本占有者，在進行一項新的投資時，需要一批有經驗的**進行投資機會分析，制定投資決策；項目確立后，又需要專業人員組織招標活動，從事項目管理和合同管理工作。建設監理業務便應運而生，而且隨著商品經濟的發展，不斷得到充實完善，逐漸成為建設程序的組成部分和工程實施慣例。推行建設工程監理制度的目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益常州市場建設工程監理平臺協調各方關系，保證工程建設順利進行。

1、服務性工程監理機構受業主的委托進行工程建設的監理活動，它提供的不是工程任務的承包，而是服務，工程監理機構將盡一切努力進行項目的目標控制，但它不可能保證項目的目標一定實現，它也不可能承擔由于不是它的緣故而導致項目目標的失控。《工程建設監理規定》第十一條規定：監理單位承擔監理業務，應當與項目法人簽訂書面工程建設監理合同。工程建設監理合同的主要條款是：監理的范圍和內容、雙方的權利與義務、監理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項。第十二條規定：監理費從工程概算中列支，并核減建設單位的管理費。《建設工程監理規范》（GB50319-2000）要求：建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯系活動應通過監理單位進行。

特性《工程建設監理規定》第十八條規定：監理單位是建筑市場的主體之一，建設監理是一種高智能的有償技術服務。監理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關系，與被監理單位是監理與被監理關系。監理單位應按照“公正、**、自主”的原則，開展工程建設監理工作，公平地維護項目法人和被監理單位的合法權益。可見，監理是一種有償的工程咨詢服務；是受項目法人委托進行的；監理的主要依據是法律、法規、技術標準、相關合同及文件；監理的準則是守法、誠信、公正和科學。編制項目監理規劃及實施細則，進行施工監理的前期準備工作。

上述法律法規各有其作用，其中，《建筑法》的實施，為維護建筑市場的秩序，保證建筑工程的質量和安全提供了法律保障，也為建筑工程的監督管理提供了法律依據。《建設工程質量管理條例》為工程質量提供了詳盡的規范，彌補了以往一些質量管理規定因籠統而產生的漏洞，可操作性得到極大提高。《工程監理企業資質管理規定》明確了從事建設工程監理活動的企業取得工程監理企業資質的合法程序。《建設工程監理規范》進一步明確了工程監理的定義，解決了建設單位與施工單位之間信息不對稱和專業化監督管理缺失的問題。《房屋建筑工程旁站監理管理辦法(試行)》明確了旁站監理人員的職責和獎罰辦法，使其在旁站的監理過程中及時發現并處理問題，進一步細化了監理人員的工作職責。服務性：工程監理機構提供的不是工程任務的承包，而是服務。梁溪區品牌建設工程監理便捷

在質量控制過程中，做到“四不準”，即為國、材料、機械設備不足，不準開工；南京營銷建設工程監理便捷

（一）貫徹執行國家工程建設監理法規，根據需要制定本部門工程建設監理實施辦法，并監督實施；（二）審批直屬的乙級、丙級監理單位資質，初審并推薦甲級監理單位；（三）管理直屬監理單位的監理工程師資格考試、考核和注冊工作；（四）指導、監督、協調本部門工程建設監理工作。《建設工程質量管理條例》 [1]第十二條規定：實行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理，也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。南京營銷建設工程監理便捷

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