（一）關于勞務派遣適用范圍的限制《勞動合同法》第66條規定：“勞動合同用工是我國的企業基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。前款規定的臨時性工作崗位是指存續時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以由其他勞動者替代工作的崗位。用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由***勞動行政部門規定。這種用工方式可跨地區、跨行業進行，是我國人才市場近年來運用的一種新型用人方式。宜興國際勞務派遣選擇

劉軍勝認為，要進一步規范勞動合同法中關于勞務派遣的條款，如對勞務派遣使用的輔助性、臨時性、替代性做解釋說明。例如，作為勞務派遣工的列車員到底屬于那種性質，需要在實施細則上限制一下，不能所有的用工都勞務派遣；用工不超過幾個月或者幾年叫做臨時性；必須是主業范圍之外的才叫輔助性。記者獲悉，起草中的《勞務派遣辦法》，對“三性崗位”界定的一種方案是：臨時性崗是存續時間不超過兩年的工作崗位。這與勞務派遣合同至少簽訂兩年的規定剛好銜接。濱湖區品牌勞務派遣好處在制造業中，勞務派遣能夠根據生產需求靈活調整用工數量，保障生產線的穩定運行。

倪小庭算了一筆賬：1000萬在冊職工和3000萬在冊職工相比，如果企業為一個員工一年少支出1萬元工資，一年則少支出2000億元。大量勞務派遣工的使用，給央企帶來了實實在在的“利潤”，因此央企和國企成為了這次《條例》出臺的**強反對者。此外大型勞務派遣公司作為受益者，也成為《條例》出臺的阻力。勞務派遣用工泛濫，已經引起相關部門的重視，包括人社部、全國總工會、全國工商聯等部門，今年都圍繞勞務派遣、勞動合同法實施做過專題調研。

國企阻力根據人社部統計數據，我國目前有勞務派遣工人2700萬。國有企業、事業、機關單位大量存在勞務派遣工，部分央企、國企甚至有超過2/3的員工屬于勞務派遣工。中國政法大學民商經濟法學院社會法研究所副所長金英杰表示，國家對于國有企業的工資總額有要求，所以用工不能超過工資上線。按照國家核定的國企又覺得不夠用，只好大量使用勞務派遣，因為在用工成本上比直接用工要便宜。全國**委員、國有重點大型企業監事會**倪小庭也曾對媒體透露，1998年我國央企在冊職工有3000萬人，隨著國有企業**的深化，央企職工總數已銳減到1000萬人。表面上看似國企員工減少了，但實際上背后是國企大量開始使用勞務派遣工人。建筑業因項目周期長、工作條件艱苦等特點，很難吸引和留住人才。

勞務派遣，又稱人才派遣、勞動派遣、人力派遣、人才租賃、勞動力租賃、雇員租賃，是一種現代人力資源配置方式。在這種模式下，勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同，并支付報酬，然后將其派向其他用工單位，用工單位則向勞務派遣機構支付一筆服務費用。勞務派遣是指由勞務派遣機構作為用人單位，與實際用工單位簽訂勞務派遣協議，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務費用的一種用工形式。勞動力給付的事實發生于派遣勞工與要派企業（實際用工單位）之間，要派企業向勞務派遣機構支付服務費，勞務派遣機構向勞動者支付勞動報酬。這種用工方式可跨地區、跨行業進行，是我國人才市場近年來運用的一種新型用人方式。勞務派遣機構作為勞動力的所有者，與勞動者簽訂勞動合同，負責其招聘、培訓、管理等人力資源管理事務。南京品牌勞務派遣包括

勞務派遣機構能夠根據企業的實際需求，提供短期、中期或長期派遣服務，幫助企業迅速調整用工規模和結構。宜興國際勞務派遣選擇

（三）替代性崗位和勞務派遣用工比例的限制。自設勞務派遣單位的禁止。《勞動合同法》第67條規定，用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。《勞動合同法實施條例》第28條規定：“用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設立的勞務派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動者的，屬于勞動合同法第六十七條規定的不得設立的勞務派遣單位。”這里的“所屬單位”，是指與設立勞務派遣單位的用人單位有股份關系的上級、平級、下級單位，包括該用人單位獨資設立或者控股、參股的單位，以及獨資設立或者控股、參股該用人單位的單位，不限于用人單位的分支機構或下屬單位。宜興國際勞務派遣選擇

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