第二十三條縣級以上水行政主管部門負責其管轄范圍內"重點關注名單"對象的認定,并自認定之日起7個工作日內將"重點關注名單"逐級報送至全國水利建設市場監管服務平臺公開。水利建設市場主體被認定為"重點關注名單"對象的,認定單位應予以告知。
第二十四條"重點關注名單"公開期限為自被認定之日起1至2年。已列入"重點關注名單"的水利建設市場主體在公開期限內再次出現不良行為記錄信息的,公開期限延長1年。
第二十五條"重點關注名單"公開的基本內容:單位名稱、統一社會信用代碼、列入依據、列入部門、列入日期、公開期限和信用評價結果等。
第二十六條"重點關注名單"公開期限結束,水利建設市場主體在公開期限內未再次發生本辦法第二十二條所列情形的,取消關注。 信用評價機構在信用評價工作中違反相關法律、法規和規章的,由相關部門予以處理;濱州水利信用等級信用評價證書實施
信用評價的結論或評定的信用等級,必須有理有據,符合客觀實際,具有充分的可靠性和可信性,經得起檢驗。可靠性是確保信用評價質量必須堅持的基本信條。6、公正性。公正、客觀、實事求是,是信用評價必須遵守的首要原則。只有公正,才能真正保護投資者利益,評估客體也不會有怨言,使雙方均能信服,也只有公正,才能真正實現信用評價的目標,有利于市場經濟的發展。7、咨詢性。信用評價評定的信用等級,雖是一種具有可靠性和**性的信用公證結果,但它只能供委托方或投資者參考,不能他們相信,更不具有強制執行性。信用評價的結果實際上是一種**信息,只能起到回答征求意見的作用,采納與否完全由委托方或投資者自主決定。在這個意義上可以說,信用評價工作是一種咨詢性工作。8、負責性。信用評價是一種中介服務工作,是一項責任心很強的工作。信用評價機構雖然對信用評價結果運用后產生的各種結果不負任何責任和也并不從中受益,但對評估結果的真實性、可靠性和公正性必須承擔完全責任。同時,要堅守職業道德,嚴守保密制度。9、公用性。信用評價企業之所以能夠生存發展,是市場經濟的需要。信用等級能被市場的參與各方共享,用于各種目的需要。濱州水利信用等級信用評價證書實施由信用評價機構取消相應扣分,動態核定信用等級。
評估小組還要向主管部門、工商行政部門、銀行、稅務部門及有關單位進行調查了解進行核實。信息處理階段(約三天時間)1、對收集的資料按照保密與非保密進行分類,并編號建檔保管,保密資料由專人管理,不得任意傳閱。2、根據信用評價標準,對評估資料進行分析、歸納和整理,并按規定格式填寫信用評價工作底稿。3、對定量分析資料要關注是否經過注冊會計師事務所審計,然后上機進行數據處理。初步評級階段(約四天時間)1、評估小組根據信用評價標準的要求,對定性分析資料和定量分析資料結合起來,加以綜合評價和判斷,形成小組統一意見,提出評級初步結果。2、小組寫出《信用評價分析報告》,并向有關**咨詢。確定等級階段(約十天時間)1、評估小組向公司評級委員會提交《信用評價分析報告》,評級委員會開會審定。2、評級委員會在審查時,要聽取評估小組詳細匯報情況并審閱評估分析依據,**后以投票方式進行表決,確定資信等級,并形成《信用評價報告》。3、公司向評估客戶發出《信用評價報告》和《信用評價分析報告》,征求意見,評估客戶在接到報告應于5日內提出意見。如無意見,評估結果以此為準。4、評估客戶如有意見,提出復評要求,提供復評理由,并附必要資料。
第二十一條不良行為記錄量化計分管理實行扣分制。全國水利建設市場監管服務平臺根據量化計分標準自動扣分,并將結果推送至有關市場監管部門和信用評價機構。(一)責任追究扣分標準如下:1.責令整改扣0.2分/次;2.約談扣1分/次;3.停工整改扣1.5分/次;4.通報批評扣2.5分/次;5.作出建議解除合同后觀察期內完成整改、繼續執行合同的扣3分/次,作出建議解除合同后已解除合同的扣4分/次。(二)行政處罰扣分標準如下:1.警告扣2.5分/次;2.罰款扣3分/次(因發生較大及以上生產安全責任事故或質量事故罰款的扣5分/次);3.沒收違法所得、沒收非法財物扣3.5分/次;4.責令停產停業(含停業整頓)扣4分/次;5.暫扣許可證或執照扣5分/次;6.降低資質等級扣8分/次。(三)司法判決扣分標準如下:1.免于刑事處罰的扣2.5分/次;2.受到刑事處罰的扣5分/次。同一不良行為同時受到2類及以上行政處理的,按**重的行政處理進行量化計分。被吊銷許可證、執照或者資質證書的水利建設市場主體不再量化計分,有信用等級的取消其信用等級。水利建設市場主體因《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款規定的情形被撤銷許可證、執照或者資質證書的,參照吊銷處理。信用評價機構應根據需要對申請材料進行現場調查核實,有關單位應給予配合,并提供相關材料。
信用評價也稱為信用評估、信用評級、資信評估、資信評級標示出個人或企業償付其債務能力采用科學、**的資信考核標準信用評價含義至少包括以下幾種解釋:1、信用評價是以一套相關指標體系為考量基礎,標示出個人或企業償付其債務能力和意愿的過程。2、信用評價即由專業的機構或部門,根據“公正、客觀、科學”原則,按照一定的方法和程序,在對企業進行***了解、考察調研和分析的基礎上,作出有關其信用行為的可靠性、安全性程度的估量,并以**符號或簡單的文字形式來表達的一種管理活動。3、信用評價是專業的機構采用公正、科學、**的資信考核標準,對企業及金融機構的基本素質、經營水平、財務狀況、盈利能力、管理水平和發展前景等方面進行綜合分析和評價,測定企業及金融機構履行各種經濟契約的能力和可信任程度,并以國際通用符號標明信用等級,向社會公告。4、信用評價是由信用服務機構根據規范的指標體系和科學的評估方法,以客觀公正的立場,對被評估對象履行經濟責任所承擔的能力及其可信程度進行評價,并以一定的符號表示其信用等級的一種有組織的活動。5、信用評價就是對各類市場參與主體履行相應的經濟契約的能力及其可信程度所進行的一種綜合分析和測定。信用評價工作原則上每年開展1次。評價結果公開后,進入動態管理階段。濱州水利信用等級信用評價證書實施
信用評價工作實行動態管理。水利建設市場主體取得信用等級后,即進入動態管理階段。濱州水利信用等級信用評價證書實施
第十條本辦法所稱不良行為記錄信息,是指對水利建設市場主體信用狀況判斷產生負面影響的信息。主要指水利建設市場主體違反有關法律、法規、規章、政策、技術標準、設計文件、合同等相關規定,受到縣級以上人民**、各級水行政主管部門或發展**、財政、住房城鄉建設、人力資源社會保障、市場監管、安全監管等部門的責任追究、行政處罰和司法判決等。主要包括:(一)責任追究:責令整改、約談、停工整改、通報批評、建議解除合同;(二)行政處罰:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(含停業整頓)、暫扣許可證或執照、吊銷許可證、執照或者資質證書(含降低資質等級);(三)司法判決;(四)依照法律、法規和規章作出的其他行政處理。濱州水利信用等級信用評價證書實施
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