第七章信用信息應用

第三十二條縣級以上水行政主管部門和有關單位及社會團體應依據國家有關法律、法規和規章，按照守信激勵和失信懲戒的原則，建立健全信用獎懲機制，在行政許可、市場準入、招標投標、資質管理、工程擔保與保險、表彰評優、信用評價等工作中，積極應用信用信息。第三十三條對信用狀況良好且連續3年無不良行為記錄的水利建設市場主體，可享受以下一項或多項激勵或褒揚措施：（一）在行政許可、市場準入中，可優先或加快辦理、"容缺受理"或簡化程序；（二）在招標過程中，可在評分標準中予以加分鼓勵，可給予降低保證金比例、提高工程預付款比例等優惠；（三）在資質管理中，可提供"綠色通道"、告知承諾等便利服務；（四）在日常監管中，可簡化監管事項，適度減少檢查頻次；（五）在評比表彰中，可優先考慮，可設置加分項；（六）在政策試點、項目示范、行業創新等工作中，可給予重點支持和優先選擇；（七）在行業信用評價工作中，可設置加分項；（八）在安全生產標準化達標評審工作中，可作為重要依據；（九）在各級監管平臺和**網站信息發布工作中，可樹立誠信典型，并大力推介。 評價標準的制定應依法依規，遵循科學、合理、公開、公平、公正的原則。大興區企業信用等級信用評價證書證書

    通過傳播和公布信用等級是信用評價信息社會共享的基本要求。10、時效性。信用水平的評論結論，作為一種信息，是在一定時間、一定地點。根據一定條件，經過綜合評價而形成的，只能在一定時期內有效。時間、地點、條件變化了，信用等級的評定結論也應隨之改變。否則，將失去其可靠性，不具有**性，起不到公證信用的作用。信用評價分類按照評價對象來分可以分為企業信用評價、證券信用評價、項目信用評價和國家**信用評價等四類1、企業信用評價。包括工業、商業、外貿、交通、建筑、房地產、旅游等公司企業和企業集團的信用評價以及商業銀行、保險公司、信托投資公司、證券公司等各類金融組織的信用評價。金融組織與公司企業的信用評價要求不同，一般公司企業生產經營比較正常，雖有風險，容易識別，企業的償債能力和盈利能力也易測算；而金融組織就不一樣，容易受經營環境影響，是經營貨幣借貸和證券買賣的企業，涉及面廣，風險大，在資金運用上要求盈利性、流動性和安全性的協調統一，要實行資產負債比例管理，要受**有關部門監管，特別是保險公司是經營風險業務的單位，風險更大。因此，金融組織信用評價的風險性要比一般公司企業來得大，評估工作也更復雜。懷柔區水利AAA信用評價證書標準責任追究措施：90%≤準確率<95%之間的，責令整改；

（七）施工單位：未按照水土保持方案和設計施工，情節嚴重的；不在方案確定的專門存放地棄渣的；因施工質量問題，造成嚴重水土流失的；不依法配合水行政主管部門監督檢查的。（八）法律、行政法規規定應當列入的其他情形。

二、生產建設項目水土保持市場主體“黑名單”列入標準

有下列情形之一的生產建設項目水土保持市場主體應當列入“黑名單”。

（一）在“重點關注名單”公開期內發生2次以上應納入“重點關注名單”情形的。（二）生產建設單位、生產建設項目水土保持方案編制、設施驗收報告編制、設計、監測、監理和施工等單位在水土保持方案、驗收報告、驗收鑒定書、設計文件、監測報告和監理報告編制中弄虛作假，造成嚴重后果的。（三）被實施查封、扣押的。（四）法律、法規規定應當列入的其他情形。

    第五條水利建設市場主體信用信息管理遵循依法、公開、公正、真實、及時的原則。

第六條水利建設市場主體信用信息實行統一管理、分級負責。***水行政主管部門負責水利建設市場主體信用信息工作的指導和監督管理，組織制定全國統一的水利建設市場主體信用信息管理制度和標準；負責指導建立水利建設市場主體的信用檔案；建立和完善全國水利建設市場監管服務平臺，并向"信用中國"等網站推送信用信息。流域管理機構依據***水行政主管部門的授權，承擔水利建設市場主體信用信息監督管理工作。省級水行政主管部門依照管理權限負責其管轄范圍內水利建設市場主體信用信息的管理和應用，組織制定水利建設市場主體信用信息管理制度和標準的配套實施辦法，建立和完善省級水利建設市場監管服務平臺，并實現與全國水利建設市場監管服務平臺的系統對接和數據同步。市、縣級水行政主管部門按照統一的信用信息管理制度和標準，依照管理權限負責其管轄范圍內水利建設市場主體信用信息的管理和應用，并及時向上級水行政主管部門報送信用信息。 水利建設市場主體信用評價遵循**指導監管、統一評價、行業自律、自愿參與、信息共享、社會監督的原則；

    信用評價的結論或評定的信用等級，必須有理有據，符合客觀實際，具有充分的可靠性和可信性，經得起檢驗。可靠性是確保信用評價質量必須堅持的基本信條。6、公正性。公正、客觀、實事求是，是信用評價必須遵守的首要原則。只有公正，才能真正保護投資者利益，評估客體也不會有怨言，使雙方均能信服，也只有公正，才能真正實現信用評價的目標，有利于市場經濟的發展。7、咨詢性。信用評價評定的信用等級，雖是一種具有可靠性和**性的信用公證結果，但它只能供委托方或投資者參考，不能他們相信，更不具有強制執行性。信用評價的結果實際上是一種專家信息，只能起到回答征求意見的作用，采納與否完全由委托方或投資者自主決定。在這個意義上可以說，信用評價工作是一種咨詢性工作。8、負責性。信用評價是一種中介服務工作，是一項責任心很強的工作。信用評價機構雖然對信用評價結果運用后產生的各種結果不負任何責任和也并不從中受益，但對評估結果的真實性、可靠性和公正性必須承擔完全責任。同時，要堅守職業道德，嚴守保密制度。9、公用性。信用評價企業之所以能夠生存發展，是市場經濟的需要。信用等級能被市場的參與各方共享，用于各種目的需要。水利建設市場主體信用等級有效期為3年。濰坊水利AAA信用評價證書實施

信用評價機構在信用評價工作中違反相關法律、法規和規章的，由相關部門予以處理；大興區企業信用等級信用評價證書證書

    水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現其目標。作用控制和調配地表水和地下水目的除害興利目的而修建的工程特點工程量大；投資多水利工程分類按目的或服務對象可分為：防止洪水災害的防洪工程；防止旱、澇、漬災為農業生產服務的農田水利工程,或稱灌溉和排水工程;將水能轉化為電能的水力發電工程；改善和創建航運條件的航道和港口工程；為工業和生活用水服務，并處理和排除污水和雨水的城鎮供水和排水工程；防止水土流失和水質污染，維護生態平衡的水土保持工程和環境水利工程；保護和增進漁業生產的漁業水利工程；圍海造田，滿足工農業生產或交通運輸需要的海涂圍墾工程等。一項水利工程同時為防洪、灌溉、發電、航運等多種目標服務的，稱為綜合利用水利工程。蓄水工程指水庫和塘壩。大興區企業信用等級信用評價證書證書

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