第四章不良行為記錄量化計分

（對《水利建設市場主體信用信息管理暫行辦法》（水建管〔2009〕496號）和《水利建設市場主體不良行為記錄公告暫行辦法》〔2009〕518號）合并修訂為《水利建設市場主體信用信息管理辦法》。）

第十九條對水利建設市場主體不良行為記錄信息實行量化計分管理，量化計分結果是"重點關注名單""黑名單"認定和水利行業信用評價的重要依據。

第二十條按照水利工程質量與安全、水土保持、農村供水工程等監督檢查辦法的有關規定，以飛檢、暗訪、考核、稽察、巡查、監督檢查、"雙隨機、一公開"等工作中作出的行政處理和司法判決為依據，制定不良行為記錄量化計分標準。 各信用等級對應的綜合得分X分別為： 　　AAA級：90分≤X≤100分，信用很好； 　　AA級：80分≤X < 90分，信用良好；石家莊水利AA信用評價證書辦理

（三）驗收報告編制單位：驗收報告存在嚴重缺漏或者嚴重質量問題的。（四）監測單位：遲于合同規定6個月以上未開展監測工作的；同一項目的監測季報2次未按時提交的；監測季報或者總結報告存在嚴重質量問題的。（五）監理單位：未按照規定和合同開展監理工作，情節嚴重的；因監理工作不到位，出現嚴重水土保持質量問題的。（六）設計單位：未按照水土保持方案開展設計，造成嚴重后果的；因設計深度和質量問題，造成水土保持設施功能喪失的。山東信用等級信用評價證書證書山東華淼企業服務有限公司專注為企業提供信用評價證書等服務，專業高效。

    加權評分法這是目前信用評價中應用**多的一種方法。一般做法是根據各具體指標在評級總目標中的不同地位，給出或設定其標準權數，同時確定各具體指標的標準值，然后比較指標的實際數值與標準值得到級別指標分值，**后匯總指標分值求得加權評估總分。加權評分法的**大優點是簡便易算，但也存在三個明顯的缺點。***，未能區分指標的不同性質，會導致計算出的綜合指數不盡科學。信用評價中往往會有一些指標屬于狀態指標，如資產負債率并不是越大越好，也不是越小越好，而是越接近標準水平越好。對于狀態指標，加權評分法很容易得出錯誤的結果。第二，不能動態地反映企業發展的變動狀況。企業信用是連續不斷的，加權評分法只考察一年，反映企業的時點狀態，很難判斷信用風險狀況和趨勢。第三，忽視了權數作用的區間規定性。嚴格意義上講，權數作用的完整區間，應該是指標**高值與**低值之間，不是平均值，也不是**高值。加權評分法計算綜合指數時，是用指標數值實際值與標準值進行對比后，再乘上權數。這就忽視了權數的作用區間，會造成評估結果的誤差。如此，加權評分法難以滿足信用評價的基本要求。隸屬函數評估法這種方法是根據模糊數學的原理，利用隸屬函數進行綜合評估。

    多變量信用風險二維判斷分析評價法對信用狀況的分析、關注、集成和判斷是一個不可分割的有機整體，這也是多變量信用風險二維判斷分析法的評級過程。多變量特征是以財務比率為解釋變量，運用數量統計方法推導而建立起的標準模型。運用此模型預測某種性質事件發生的可能性，使評級人員能及早發現信用危機信號。經長期實踐，這類模型的應用是**有效的。多變量分析就是要從若干表明觀測對象特征的變量值（財務比率）中篩選出能提供較多信息的變量并建立判別函數，使推導出的判別函數對觀測樣本分類時的錯判率**小。根據判別分值，確定的臨界值對研究對象進行信用風險的定位。二維判斷就是從兩方面同時考察信用風險的變動狀況：一是空間，即正確反映受評客體在本行業（或全產業）時點狀態所處的地位；二是時間，盡可能考察一段時期內受評客體發生信用風險的可能性。信用評價重要性編輯信用是社會經濟發展的必然產物，是現代經濟社會運行中必不可少的一環。維持和發展信用關系，是保護社會經濟秩序的重要前提。資信評級即由專業的機構或部門按照一定的方法和程序在對企業進行***了解、考察調研和分析的基礎上，作出有關其信用行為的可靠性、安全性程度的評價。***水行政主管部門可委托第三方**機構對評價結果的準確性進行隨機抽樣核查。

    第五條水利建設市場主體信用信息管理遵循依法、公開、公正、真實、及時的原則。

第六條水利建設市場主體信用信息實行統一管理、分級負責。***水行政主管部門負責水利建設市場主體信用信息工作的指導和監督管理，組織制定全國統一的水利建設市場主體信用信息管理制度和標準；負責指導建立水利建設市場主體的信用檔案；建立和完善全國水利建設市場監管服務平臺，并向"信用中國"等網站推送信用信息。流域管理機構依據***水行政主管部門的授權，承擔水利建設市場主體信用信息監督管理工作。省級水行政主管部門依照管理權限負責其管轄范圍內水利建設市場主體信用信息的管理和應用，組織制定水利建設市場主體信用信息管理制度和標準的配套實施辦法，建立和完善省級水利建設市場監管服務平臺，并實現與全國水利建設市場監管服務平臺的系統對接和數據同步。市、縣級水行政主管部門按照統一的信用信息管理制度和標準，依照管理權限負責其管轄范圍內水利建設市場主體信用信息的管理和應用，并及時向上級水行政主管部門報送信用信息。 水利建設市場主體取得信用等級滿1年后，可申請信用等級升級。通州區企業信用等級信用評價證書審批流程

責任追究措施：準確率<90%的，責令停止信用評價工作，3年內不受理其備案申請。石家莊水利AA信用評價證書辦理

第三十四條對列入"重點關注名單"的水利建設市場主體，在公開期限內，采取以下嚴格監管措施：（一）在行政許可、市場準入中進行重點審查；（二）在資質管理中，限制享受"綠色通道"、告知承諾等便利服務；（三）在招標過程中，可提高保證金比例、降低工程預付款比例等；（四）在日常監管中，適度增加監督檢查頻次；（五）在評比表彰、政策試點、項目示范、行業創新等工作中進行重點審查。

第三十五條對列入"黑名單"的水利建設市場主體，在公開期限內，采取以下懲戒措施：（一）依法限制取得水利工程建設監理單位、水利工程質量檢測單位等相關資質；對其他水利建設市場主體，按照聯合懲戒備忘錄的有關規定，提出依法限制取得相關資質建議； 石家莊水利AA信用評價證書辦理

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