第九章附則

第四十二條省級水行政主管部門可根據本辦法，制定實施細則。

第四十三條本辦法自印發之日起施行。原《水利建設市場主體信用信息管理暫行辦法》（水建管〔2009〕496號）、《水利建設市場主體不良行為記錄公告暫行辦法》（水建管〔2009〕518號）同時廢止。

附件：生產建設項目水土保持市場主體“重點關注名單”及“黑名單”列入標準

一、生產建設項目水土保持市場主體“重點關注名單”列入標準

有下列情形之一的生產建設項目水土保持市場主體應當列入“重點關注名單”。

（一）生產建設單位：“未批先建”“未批先棄”“未驗先投”的；未履行承諾被撤銷水土保持行政審批決定的；未按規定組織開展水土保持設計、監測、監理工作的；重要防護對象的水土保持措施嚴重滯后或者不落實的；不符合驗收標準和條件而通過自主驗收的；不依法配合水行政主管部門監督檢查的。

（二）方案編制單位：1年內有2個以上編制的水土保持方案因質量問題未通過審查審批的。 水利建設市場主體信用評價管理辦法自印發之日起施行。濟寧企業信用評價信用評價證書標準

    直接關系到銀行***資金使用好壞和效益高低。這就要求銀行對企業的經營活動。經營成果。獲利能力、償債能力等給予科學的評價，以確定***資產損失的不確定程度，**大限度地防范**風險。現階段，隨著國有銀行向商業銀的轉化，對***資產的安全性、效益性的要求日高，資信評級對銀行***的積極作用也將日趨明顯。信用是社會經濟發展的必然產物，是現代經濟社會運行中必不可少的一環。維持和發展信用關系，是保護社會經濟秩序的重要前提。資信評級即由專業的機構或部門按照一定的方法和程序在對企業進行***了解、考察調研和分析的基礎上，作出有關其信用行為的可靠性、安全性程度的評價，并以**符號或簡單的文字形式來表達的一種管理活動。信用評價程序編輯信用評價是一項十分嚴肅的工作，評估的結果將決定一個企業的融資生命，是對一個企業或證券資信狀況的鑒定書。因此，必須具有嚴格的評估程序加以保證。評估的結果與評估的程序密切相關，評估程序體現了評估的整個過程，沒有嚴格的評估程序，就不可能有客觀、公正的評估結果。評估程序通常可以分為以下七個階段。現分別加以說明：前期準備階級（約一周時間）1、評估客戶向評估公司提出信用評價申請。濟寧企業信用評價信用評價證書標準評價標準的制定應依法依規，遵循科學、合理、公開、公平、公正的原則。

第三十六條對列入"黑名單"的水利建設市場主體，在公開期限內按照聯合懲戒備忘錄的懲戒措施，實施失信聯合懲戒。

第八章監督管理

第三十七條***水行政主管部門、省級水行政主管部門應加強信用信息安全基礎設施和安全防護能力建設，保障信息安全。

第三十八條縣級以上水行政主管部門應加強對水利建設市場主體信用信息管理工作的監督檢查，保證信用信息公示、公開和推送及時準確。各級水行政主管部門每半年對下級水行政主管部門水利建設市場主體信用信息管理情況進行核查，并不定期開展隨機抽查，針對重點問題進行專項檢查。核查、抽查和檢查可采取赴現場調查、審核階段性工作總結報告、利用監管平臺統計分析等多種方式開展。對應認定而未認定或不認真認定、應推送而未推送或未及時推送，以及違反本辦法其他情形的，由上一級水行政主管部門在其管轄范圍內予以通報，并責令限期整改；情節嚴重的，對負有責任的***員和直接責任人員依法依規給予處分。

第二十三條縣級以上水行政主管部門負責其管轄范圍內"重點關注名單"對象的認定，并自認定之日起7個工作日內將"重點關注名單"逐級報送至全國水利建設市場監管服務平臺公開。水利建設市場主體被認定為"重點關注名單"對象的，認定單位應予以告知。

第二十四條"重點關注名單"公開期限為自被認定之日起1至2年。已列入"重點關注名單"的水利建設市場主體在公開期限內再次出現不良行為記錄信息的，公開期限延長1年。

第二十五條"重點關注名單"公開的基本內容：單位名稱、統一社會信用代碼、列入依據、列入部門、列入日期、公開期限和信用評價結果等。

第二十六條"重點關注名單"公開期限結束，水利建設市場主體在公開期限內未再次發生本辦法第二十二條所列情形的，取消關注。 參與信用評價工作的人員違反回避規定的，由***水行政主管部門給予約談、通報批評等責任追究。

第二十一條不良行為記錄量化計分管理實行扣分制。全國水利建設市場監管服務平臺根據量化計分標準自動扣分，并將結果推送至有關市場監管部門和信用評價機構。（一）責任追究扣分標準如下：1.責令整改扣0.2分/次；2.約談扣1分/次；3.停工整改扣1.5分/次；4.通報批評扣2.5分/次；5.作出建議解除合同后觀察期內完成整改、繼續執行合同的扣3分/次，作出建議解除合同后已解除合同的扣4分/次。（二）行政處罰扣分標準如下：1.警告扣2.5分/次；2.罰款扣3分/次（因發生較大及以上生產安全責任事故或質量事故罰款的扣5分/次）；3.沒收違法所得、沒收非法財物扣3.5分/次；4.責令停產停業（含停業整頓）扣4分/次；5.暫扣許可證或執照扣5分/次；6.降低資質等級扣8分/次。（三）司法判決扣分標準如下：1.免于刑事處罰的扣2.5分/次；2.受到刑事處罰的扣5分/次。同一不良行為同時受到2類及以上行政處理的，按**重的行政處理進行量化計分。被吊銷許可證、執照或者資質證書的水利建設市場主體不再量化計分，有信用等級的取消其信用等級。水利建設市場主體因《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款規定的情形被撤銷許可證、執照或者資質證書的，參照吊銷處理。水利建設市場主體信用評價采用靜態指標和動態指標綜合評分的方法。江蘇水利信用評價證書申報時間

信用檔案是水利建設市場主體信用評價的信息來源。濟寧企業信用評價信用評價證書標準

    水利建設市場主體信用信息管理辦法***章總則***條為貫徹《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》（國發〔2014〕21號）、《***辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》（**〔2019〕35號）等文件精神，建立健全以信用為基礎的新型水利建設市場監管體制機制，促進水利事業高質量發展，依據有關法律法規，結合水利建設市場實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于水利建設市場主體信用信息采集、認定、共享、公開、使用及監督管理。第三條本辦法所稱水利建設市場主體，是指參與水利建設活動和生產建設項目水土保持活動的建設、勘察、設計、施工、監理、監測、咨詢、招標代理、質量檢測、機械制造等單位和相關人員。第四條本辦法所稱信用信息，是指水利建設市場主體在水利建設活動和生產建設項目水土保持活動中形成的能夠反映其信用狀況的記錄和資料。 濟寧企業信用評價信用評價證書標準

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