第二章采集、認定和共享

第七條水利建設市場主體信用信息分為基本信息、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息。

第八條本辦法所稱基本信息，是指反映水利建設市場主體基本情況的客觀性信息，主要指注冊登記信息、資質信息、人員信息、業績信息等。

第九條本辦法所稱良好行為記錄信息，是指對水利建設市場主體信用狀況判斷產生積極影響的信息。主要指水利建設市場主體模范遵守有關法律、法規、規章或強制性標準、行為規范，自覺維護水利建設市場秩序，業績突出，受到縣級以上人民**、各級水行政主管部門或發展**、財政、住房城鄉建設、人力資源社會保障、市場監管、安全監管等部門，以及有關社會團體的獎勵和表彰等。 參與信用評價工作的人員在信用評價工作中違反相關法律、法規和規章的，由相關部門予以處理；濟寧信用等級信用評價證書標準

第九章附則

第四十二條省級水行政主管部門可根據本辦法，制定實施細則。

第四十三條本辦法自印發之日起施行。原《水利建設市場主體信用信息管理暫行辦法》（水建管〔2009〕496號）、《水利建設市場主體不良行為記錄公告暫行辦法》（水建管〔2009〕518號）同時廢止。

附件：生產建設項目水土保持市場主體“重點關注名單”及“黑名單”列入標準

一、生產建設項目水土保持市場主體“重點關注名單”列入標準

有下列情形之一的生產建設項目水土保持市場主體應當列入“重點關注名單”。

（一）生產建設單位：“未批先建”“未批先棄”“未驗先投”的；未履行承諾被撤銷水土保持行政審批決定的；未按規定組織開展水土保持設計、監測、監理工作的；重要防護對象的水土保持措施嚴重滯后或者不落實的；不符合驗收標準和條件而通過自主驗收的；不依法配合水行政主管部門監督檢查的。

（二）方案編制單位：1年內有2個以上編制的水土保持方案因質量問題未通過審查審批的。 臨沂信用評價信用評價證書標準信用評價結果抽樣核查的準確率不得低于95%。

    通過傳播和公布信用等級是信用評價信息社會共享的基本要求。10、時效性。信用水平的評論結論，作為一種信息，是在一定時間、一定地點。根據一定條件，經過綜合評價而形成的，只能在一定時期內有效。時間、地點、條件變化了，信用等級的評定結論也應隨之改變。否則，將失去其可靠性，不具有**性，起不到公證信用的作用。信用評價分類按照評價對象來分可以分為企業信用評價、證券信用評價、項目信用評價和國家**信用評價等四類1、企業信用評價。包括工業、商業、外貿、交通、建筑、房地產、旅游等公司企業和企業集團的信用評價以及商業銀行、保險公司、信托投資公司、證券公司等各類金融組織的信用評價。金融組織與公司企業的信用評價要求不同，一般公司企業生產經營比較正常，雖有風險，容易識別，企業的償債能力和盈利能力也易測算；而金融組織就不一樣，容易受經營環境影響，是經營貨幣借貸和證券買賣的企業，涉及面廣，風險大，在資金運用上要求盈利性、流動性和安全性的協調統一，要實行資產負債比例管理，要受**有關部門監管，特別是保險公司是經營風險業務的單位，風險更大。因此，金融組織信用評價的風險性要比一般公司企業來得大，評估工作也更復雜。

第二十三條縣級以上水行政主管部門負責其管轄范圍內"重點關注名單"對象的認定，并自認定之日起7個工作日內將"重點關注名單"逐級報送至全國水利建設市場監管服務平臺公開。水利建設市場主體被認定為"重點關注名單"對象的，認定單位應予以告知。

第二十四條"重點關注名單"公開期限為自被認定之日起1至2年。已列入"重點關注名單"的水利建設市場主體在公開期限內再次出現不良行為記錄信息的，公開期限延長1年。

第二十五條"重點關注名單"公開的基本內容：單位名稱、統一社會信用代碼、列入依據、列入部門、列入日期、公開期限和信用評價結果等。

第二十六條"重點關注名單"公開期限結束，水利建設市場主體在公開期限內未再次發生本辦法第二十二條所列情形的，取消關注。 信用評價機構應根據需要對申請材料進行現場調查核實，有關單位應給予配合，并提供相關材料。

    雙方簽訂《信用評價協議書》。協議書內容主要包括簽約雙方名稱、評估對象、評估目的、雙方權利和義務。出具評估報告時間、評估收費、簽約時間等。2、評估公司指派項目評估小組，并制定項目評估方案。評估小組一般由3～6人組成，其成員應是熟悉評估客戶所屬行業情況及評估對象業務的**組成，小組負責人由具有項目經理以上職稱的高級職員擔任。項目評估方案應對評估工作內容、工作進度安排和評估人員分工等作出規定。3、評估小組應向評估客戶發出《評估調查資料清單》，要求評估客戶在較短時間內把評估調查所需資料準備齊全。評估調查賢料主要包括評估客戶章程、協議、營業執照、近三年財務報表及審計報告、近三年工作總結、遠景規劃、近三年統計報表、董事會記錄、其他評估有關資料等。同時，評估小組要做好客戶情況的前期研究。信息收集階段（約一周時間）1、評估小組去現場調查研究，先要對評估客戶提供的資料進行閱讀分析，圍繞信用評價指標體系的要求，哪些已經齊備，還缺哪些資料和情況，需要進一步調查了解。2、就主要問題同評估客戶有關職能部門領導進行交談，或者召開座談會，傾聽大家意見，務必把評估內容有關情況搞清楚。3、根據需要。評價標準的制定應依法依規，遵循科學、合理、公開、公平、公正的原則。邢臺信用等級信用評價證書過程

信用評價工作實行動態管理。水利建設市場主體取得信用等級后，即進入動態管理階段。濟寧信用等級信用評價證書標準

    多變量信用風險二維判斷分析評價法對信用狀況的分析、關注、集成和判斷是一個不可分割的有機整體，這也是多變量信用風險二維判斷分析法的評級過程。多變量特征是以財務比率為解釋變量，運用數量統計方法推導而建立起的標準模型。運用此模型預測某種性質事件發生的可能性，使評級人員能及早發現信用危機信號。經長期實踐，這類模型的應用是**有效的。多變量分析就是要從若干表明觀測對象特征的變量值（財務比率）中篩選出能提供較多信息的變量并建立判別函數，使推導出的判別函數對觀測樣本分類時的錯判率**小。根據判別分值，確定的臨界值對研究對象進行信用風險的定位。二維判斷就是從兩方面同時考察信用風險的變動狀況：一是空間，即正確反映受評客體在本行業（或全產業）時點狀態所處的地位；二是時間，盡可能考察一段時期內受評客體發生信用風險的可能性。信用評價重要性編輯信用是社會經濟發展的必然產物，是現代經濟社會運行中必不可少的一環。維持和發展信用關系，是保護社會經濟秩序的重要前提。資信評級即由專業的機構或部門按照一定的方法和程序在對企業進行***了解、考察調研和分析的基礎上，作出有關其信用行為的可靠性、安全性程度的評價。濟寧信用等級信用評價證書標準

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