《建設(shè)項目水資源論證報告書編制費用核算方法（征求意見稿）》。請問，這個文件是水利部制定的么？是哪年的哪個文件？是否還在執(zhí)行？謝謝！答復內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：我部未制定發(fā)布《建設(shè)項目水資源論證報告書編制費用核算方法》。根據(jù)***“放管服”**有關(guān)要求，建設(shè)項目水資源論證機構(gòu)資質(zhì)認定已取消，取水單位可自行編制或委托其他技術(shù)支撐單位編制水資源論證報告書。建設(shè)項目水資源論證報告書編制費用由企業(yè)根據(jù)水資源論證工作深度、工作量等自行核定。水資源論證中的水權(quán)交易可行性分析，需明確初始水權(quán)分配與交易規(guī)則。達州水庫水資源論證設(shè)計資質(zhì)單位

咨詢內(nèi)容建設(shè)項目采用地源熱泵利用取水回灌的方式取熱，是否需要做水資源論證？答復內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復如下：國家發(fā)改委水利部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快淺層地熱能開發(fā)利用促進北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》規(guī)定：“淺層地熱能開發(fā)利用項目應依法開展環(huán)境影響評價；涉及取水的，應開展水資源論證，向當?shù)厮姓鞴懿块T提交取水許可申請，取得取水許可證后方可取水”。根據(jù)上述通知規(guī)定，建設(shè)項目采用地源熱泵利用取水回灌方式取熱，應開展水資源論證。咨詢內(nèi)容企業(yè)未取得取水許可便擅自打井取用地下水，水務部門已將井口封閉，并依據(jù)《水法》第六十九條對企業(yè)做出罰款，企業(yè)是否還應補繳水資源費。攀枝花水庫水資源論證評估水資源論證應關(guān)注水質(zhì)變化趨勢，提前采取措施防止水質(zhì)惡化，保障用水質(zhì)量。

建設(shè)階段起于項目正式開工建設(shè)，止于項目獲得取水許可證。該階段的主要工作是項目主體及取水設(shè)施、用水設(shè)施、退水設(shè)施和取退水影響工程補償措施及水資源節(jié)約保護工程的建設(shè)，并在工程取水試運行期滿后，通過管理部門組織的取水設(shè)施驗收并獲得取水許可證。對該階段評估的內(nèi)容包括：①取水水源、取水方式、取水口的設(shè)置（形式、位置等）、取水總量及年內(nèi)分配，②取水用途、用水工藝及耗用水指標，③退水方式、退水口設(shè)置、退水水質(zhì)、退水量及年內(nèi)分配，④取退水影響消減措施，⑤水資源節(jié)約保護措施。對該階段的評估分析主要以經(jīng)批復的水資源論證報告書及批復文件關(guān)于項目建設(shè)的內(nèi)容為標準，根據(jù)項目設(shè)計報告、取退水及計量設(shè)施設(shè)計報告、取水工程驗收材料和評估工作現(xiàn)場查勘結(jié)果，對比分析項目及取退水設(shè)施建設(shè)情況、計量和監(jiān)測設(shè)施安裝情況、工程補償措施建設(shè)情況、水資源節(jié)約和保護工程措施建設(shè)情況是否與報告書及批復文件一致。該階段的評估中容易出現(xiàn)的問題是取退水位置發(fā)生了調(diào)整和取退水及生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)方案發(fā)生了改變，比如將河道取水改為水庫取水，或取水泵的參數(shù)發(fā)生了變化，還有的調(diào)整了建設(shè)內(nèi)容，導致取水用途和工藝均發(fā)生了變化。

，對建設(shè)項目取用水與生態(tài)流量保障目標、江河水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量控制指標、用水定額等指標的符合性進行審查，提出審查意見作為審批取水許可申請的重要依據(jù)。三是推進水資源論證區(qū)域評估。重點對實施范圍、評估要求、告知承諾制、事中事后監(jiān)管等作出要求。強調(diào)優(yōu)先在自由貿(mào)易試驗區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域推行水資源論證評估。對已開展規(guī)劃水資源論證的區(qū)域，在滿足管理要求的前提下，可不再進行水資源論證區(qū)域評估。對已經(jīng)開展水資源論證區(qū)域評估的，推行取水許可告知承諾制，水行政主管部門要加強事中事后監(jiān)管，糾正不符合水資源管控要求的取用水行為。生態(tài)修復項目開展水資源論證，能合理確定生態(tài)補水方案，促進生態(tài)系統(tǒng)恢復。

補救與補償原則（1）堅持“水資源的可持續(xù)利用原則”，開源、節(jié)流、治污并舉，節(jié)水治污優(yōu)先的原則；（2）堅持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害綜合利用的原則；（3）堅持水量與水質(zhì)統(tǒng)一的原則；（4）堅持取水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓原則，建立健全保護水資源、恢復生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟補償機制；（5）堅決維護國家權(quán)益，遵循公開、公平、公正和協(xié)商、互利的原則。本報告已對建設(shè)項目取水對周邊水資源狀況及其他用水戶的影響作了分析。本項目取水符合四川省相關(guān)取水規(guī)定，對本地水資源質(zhì)和量影響甚微。水資源論證應構(gòu)建水資源-能源-土地復合系統(tǒng)模型，優(yōu)化空間開發(fā)布局。廣元水資源論證評價

水資源論證結(jié)果應作為項目審批重要依據(jù)，從源頭上控制不合理用水行為。達州水庫水資源論證設(shè)計資質(zhì)單位

根據(jù)2018年***批復的水利部“三定”方案，水利部節(jié)約用水工作職責為：擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。2.根據(jù)**編辦《關(guān)于進一步明確節(jié)約用水部門職責分工的通知》（**編辦發(fā)[2011]25號），水利部負責節(jié)約用水工作，會同有關(guān)部門起草節(jié)約用水法律法規(guī)、擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標準，指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，指導節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理，達州水庫水資源論證設(shè)計資質(zhì)單位