其論證的主要目的是在工程已確定的取水水源、取水點選址、工程取、用、退水方案的基礎上，分析研究本項目所在地區的水資源狀況，取用水合理性，取水水量及水質可靠性、合理性，取退水影響等方面，通過分析計算，以合理利用、高效配置區域水資源，避免浪費，落實***、水利部關于實施**嚴格的水資源管理制度，以水資源可持續開發利用支撐社會經濟可持續發展為目標進行工程可行性、合理性等綜合評價，供項目所在區域水行政主管部門進行取水許可審批時決策參考。農業面源污染防控在水資源論證中具有重要地位，需構建農田退水管控體系。廣元廠區水資源論證編制單位

保障措施（十三）做好組織實施。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源論證作為落實水資源剛性約束要求、強化水資源監督管理的一項重要工作，加強組織領導，落實工作責任，明確管理要求，加強與相關規劃審批部門、區域管理機構和項目管理部門的協調配合，合力推進水資源論證工作。（十四）夯實技術支撐。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要加快建立健全水資源剛性約束指標體系，將其作為水資源論證管理的重要依據。要完善水資源論證評審**庫，加大對管理人員、技術人員的培訓力度，及時發現并研究解決水資源論證工作中面臨的問題，完善技術標準，提高水資源論證管理工作水平。（十五）強化監督管理。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要根據管理權限，加強對水資源論證報告編制、審查等方面的指導和監督檢查，及時發現和解決工作中的問題。水資源論證工作將納入**嚴格水資源管理制度考核，探索建立水資源論證工作的信用評價制度，對在水資源論證工作中弄虛作假的業主或委托單位嚴格進行處罰，對存在濫用職權、玩忽職守的相關單位和工作人員，依法嚴肅追責。成都水庫水資源論證水資源論證報告書的審批權限保持一致，即誰批復誰負責監督管理，即審批部門負責水資源論證后評估。

依據《建設項目水資源論證導則》（GB/T 35580-2017），關于生態流量的確定“對于河道生態需水量的確定，原則上按多年平均流量的10～20%確定”。建設項目的**小下泄流量應滿足下游河道居民生活、工農業生產和生態需水的要求。因此本工程對居民生活用水量、工農業生產用水量和生態需水量分別進行分析計算。該項目各取水口斷面處下泄的生態環境流量值按不低于取水口斷面多年平均來水量的10%控制：下游生態流量為0.012m3/s，其流量能滿足生態需水要求。

我們集團公司有兩個取水證，一個是集團的900萬m3/a，一個是旗下北方銅業分公司140萬m3/a。140萬m3取水證辦下來之前一直是集團各分子單位共用一個取水證，但北方銅業分公司為我集團主要取用水單位。由于北方銅業分公司即將上市且集團取水證（900萬m3）今年12月到期，我公司欲置換水量，置換后集團為140萬m3，北方銅業900萬m3。請問此項工作該如何操作。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：您來函反映的集團與分公司（北方銅業）取水權調整，系集團內部取水權關系調整。根據《取水許可管理辦法》有關規定和***放管服**精神，如該集團與分公司（北方銅業）取水水源、取水工程和用水退水情況未發生變化，建議按照取水許可變更事項有關規定辦理。該集團與分公司（北方銅業）應當向原取水審批機關提交取水許可變更申請書，說明變更內容、變更事由，并提交相關證明材料和水資源論證報告表，說明取水水源、用水合理性、退（排）水情況等變化情況。原經取水審批機關審查同意，核發新的取水許可證。如該集團與分公司（北方銅業）取水水源、取水工程和用水退水等情況發生重大變化，應當重新提出取水申請。水資源論證中的再生水利用規劃，需明確水質標準與輸配水系統建設方案。

耗水量是指毛用水量在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發、土壤吸收、產品帶走、居民和牲畜飲用等多種途徑消耗掉而不能回歸到地表水體或地下含水層的水量。高耗水行業是耗水量較大的行業，主要指取用水量大且耗水率高的工業行業等。根據國家統計局網站2016年9月9日發布的數據信息，高耗水行業有**行業，分別是煤炭開采和洗選業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，非金屬礦采選業，電力、熱力生產和供應業，紡織業，造紙和紙制品業，有色金屬冶煉和壓延加工業，化學原料和化學制品制造業，非金屬礦物制品業，石油加工、煉焦和核燃料加工業等行業。根據國家發展**委、水利部、住房城鄉建設部印發的《節水型社會建設“十三五”規劃》（發改環資〔2017〕128號），高耗水行業主要有鋼鐵、石油和化工、電力、煤炭、造紙、紡織、食品等行業。目前，我國對高耗水行業尚無統一界定，可根據實際工作需要，酌情使用以上行業分類。非常規水源利用潛力評估是水資源論證的創新方向，需突破傳統供水思維。宜賓廠房水資源論證設計

水資源論證報告書編制方責任。進入后評估階段后，水資源論證報告書編制單位盡管已經完成報告書的編制任務。廣元廠區水資源論證編制單位

嚴格技術審查。各流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源論證報告作為受理審查建設項目取水許可申請的必備要件，嚴把水資源論證質量關，對未提交水資源論證報告的或論證內容明顯存在重大缺陷的，不予受理取水許可申請。要把水資源管控指標作為剛性約束，對建設項目取用水與生態流量保障目標、江河水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量控制指標、用水定額等指標的符合性進行審查，提出審查意見并對其真實性、科學性負責，作為審批取水許可申請的重要依據。對水資源論證審查不通過的項目，不得批準取水許可。廣元廠區水資源論證編制單位